 | Прекращение аренды на землю, как основание сноса зданий предпринимателей
Тип информации: Дата: Регион: Отрасль: Специализация: ,
В последнее время весьма актуальными для собственников и руководителей
компаний разного уровня являются проблемы, связанные с применением
административных актов органов муниципальной власти крупных городов,
направленных на прекращение действующих договоров аренды на земельные
участки с ?расположенными на них зданиями, построенными для
осуществления мелкого или среднего бизнеса: торговые павильоны,
рестораны, небольшие офисные центры, многое иное. Арбитражную практику
по данному вопросу за последние 2 года изучал адвокат Олег Сухов, член
Адвокатской палаты г. Москвы. Понятие недвижимости Итак, необходимо понимать, что далеко не все здания являются
недвижимостью, многие из них – это объекты некапитального строительства,
что имеет принципиальное значение для определения правового статуса их
собственника – бизнесмена. ? Так, если здание было возведено как объект недвижимости при соблюдении
всех норм существующего законодательства, т.е. при наличии права на
земельный участок, получения разрешения на строительство и надлежащей
сдачей здания в эксплуатацию, как объекта капитального строительства с
регистрацией права собственности на недвижимое имущество в Росреестре,
то указанное сооружение не может быть снесено, а земельный участок под
ним изъят, путем прекращения действия договора аренды. Совсем по иному
складываются отношения, если здание не является объектом недвижимости. Если здание не является объектом недвижимости «В 90-ых, начале 2000-ых годов органы местной власти (главы
администраций, префекты) предоставляли бизнесменам земельные участки во
временную аренду под определенные цели – строительство зданий из
быстровозводимых сборных конструкций с дальнейшим использованием таких
объектов в коммерческих интересах,? - рассказывает адвокат Олег Сухов. -
На возведение указанных сооружений, как правило, не требовалось
специальных разрешений, которые необходимы для строительства объектов
недвижимости. Кроме того, все документы: постановления, распоряжения,
акты приемки зданий в эксплуатацию, документы БТИ, Договоры аренды
земли, - содержали в себе информацию о том, что такого типа объекты
?являются некапитальными строениями, временными сооружениями, а срок их
эксплуатации напрямую привязывался к сроку действия Договора аренды
земельного участка (3 или 5 лет). При этом стоит обратить особое
внимание на правоустанавливающие документы данных объектов -
Свидетельства, почти все они содержат ссылки на нормативные акты
местного значения, в которых имеется указание на определение вида
создаваемого имущества не как объекта недвижимости, а как здания
некапитального строительства, в Москве, к примеру, таким актом являлось
Постановление Правительства Москвы от 18.04.1995 года № 327, в п. 8
которого регулировались отношения по выделению земельных участков под
временное возведение объектов, не являющихся недвижимым имуществом». Мнение Арбитражного суда Многие участники бизнеса, оформив, таким образом, отношения с местными
властями, и понимая, что в достаточной мере не защищены законом,
пытались перерегистрировать сооружения некапитального строительства в
объекты недвижимости, однако судебная практика показала, что данные
действия проводились напрасно. Так, Арбитражные суды указывают, что если
не капитальный строительством объект будет по каким-либо причинам
признан (зарегистрирован) объектом недвижимости, при условии его
нахождения на земельном участке, не отведенном для указных целей,
местные органы власти вправе обратиться в суд с требованиями о признании
отсутствующим права собственности на объект некапитального
строительства как на недвижимое имущество. Заключаемые с бизнесменами Договоры аренды очень часто содержали
указание на то, что выделяемые земельные участки могут использоваться
только для возведения на них объектов некапитального строительства с
дальнейшей эксплуатацией такого объекта и только на время действия
Договора аренды. Стандартно Договоры о предоставлении земельных участков
устанавливали срок действия аренды – 3, 5 лет, по истечении которого
администрации муниципальных образований вправе не пролонгировать
договоры аренды, не заключать их на новый срок, что является основанием к
освобождению земельного участка, в том числе и от находящихся на нем
зданий, сооружений. Неутешительные последствия для малого и среднего бизнеса «Таким образом, представители мелкого и среднего бизнеса, потратившие в
свое время значительные средства на возведение и обслуживание, порой,
огромных многоэтажных зданий, вложившие значительные средства на
развитие осуществляемой ими деятельности, напрямую связанной с такими
зданиями, находятся в настоящее время просто в «катастрофической»
ситуации, а именно, многие уже разорены, лишившись своих помещений,
другим остается лишь ждать, когда это произойдет, не вкладываясь в
развитие уже имеющегося бизнеса», - констатирует адвокат.
Источник информации: | | |  |