В связи с поступающими запросами по вопросу применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территории" Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает.
Определение сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России.
Определение стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется выполнять с применением Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденного Приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. N 260 (далее - Справочник).
При этом необходимо иметь в виду, что ценовые показатели проектов планировки территорий, указанные в таблице N 3 Справочника, разработаны с учетом требований Градостроительного кодекса и СНиП 11-04-2003 и учитывают трудоемкость работ по разработке в полном объеме проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий (40% общей стоимости) и градостроительного плана земельных участков (30% общей стоимости). Основные виды документации, разработка которой учтена ценовыми показателями таблицы 3, указаны в приложении к настоящему письму.
При определении начальной (максимальной) цены торгов на выполнение работ по подготовке проекта планировки территории, в случае ее разработки не в полном объеме, учтенном в ценовых показателях указанной таблицы N 3, заказчик обязан применить понижающий коэффициент, размер которого определяется им в зависимости от объема выполняемых работ.
К нормативам таблицы N 3 Справочника могут применяться пункты таблицы N 8, исключительно при наличии нормативного акта, регламентирующего отнесение территории, для которой разрабатывается документация по планировке территорий, к территориям с наличием опасных природно-техногенных процессов, зон возможных стихийных бедствий, к территориям со сложной экологической ситуацией, зоне ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта.
Значения коэффициентов таблицы N 8 принимаются по интерполяции с учетом соотношения площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации подготовка документов по планировке территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и выполняется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов.
Подготовка документации по планировке территорий для отдельных объектов капитального строительства Градостроительным кодексом не предусмотрена, а затраты на ее разработку не могут определяться с применением указанного Справочника.
А.А.ПОПОВ
Приложение
ВИДЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
+-------------------------------+--------------------------------+--------------------------------------+
¦ Проект планировки территории ¦ Проекты межевания территории ¦ Градостроительные планы земляных ¦
¦ (основная часть) ¦ ¦ участков ¦
+-------------------------------+--------------------------------+--------------------------------------+
¦Чертеж или чертежи планировки ¦Состав: ¦Состав: ¦
¦территории, на которых ¦1) красные линии, утвержденные в¦1) границы земельного участка; ¦
¦отображаются: ¦составе проекта планировки ¦2) границы зон действия публичных ¦
¦а) красные линии; ¦территории; ¦ сервитутов; ¦
¦б) линии, обозначающие дороги, ¦2) линии отступа от красных ¦3) минимальные отступы от границ ¦
¦улицы, проезды, линии связи, ¦линий в целях определения места ¦ земельного участка в целях ¦
¦объекты инженерной и ¦допустимого размещения зданий, ¦ определения мест допустимого ¦
¦транспортной инфраструктур; ¦строений, сооружений; ¦ размещения зданий, строений, ¦
¦в) границы зон планируемого ¦3) границы застроенных земельных¦ сооружений; ¦
¦размещения объектов социально- ¦участков, в том числе границы ¦4) информация о градостроительном ¦
¦культурного и коммунально- ¦земельных участков, на которых ¦ регламенте (в случае, если на ¦
¦бытового назначения, иных ¦расположены линейные объекты; ¦ земельный участок распространяется ¦
¦объектов капитального ¦4) границы формируемых земельных¦ действие градостроительного ¦
¦строительства; ¦участков, планируемых для ¦ регламента); ¦
¦г) границы зон планируемого ¦предоставления физическим и ¦5) информация о разрешенном ¦
¦размещения объектов ¦юридическим лицам для ¦ использовании земельного участка, ¦
¦федерального, регионального и ¦строительства; ¦ требованиях к назначению, ¦
¦местного значения. Положение о ¦5) границы земельных участков, ¦ параметрам и размещению объекта ¦
¦размещении объектов ¦предназначенных для размещения ¦ капитального строительства на ¦
¦капитального строительства ¦объектов капитального ¦ указанном земельном участке (в ¦
¦федерального, регионального или¦строительства федерального, ¦ случаях, если на земельный участок ¦
¦местного значения, а также о ¦регионального или местного ¦ не распространяется действие ¦
¦характеристиках планируемого ¦значения; ¦ градостроительного регламента или ¦
¦развития территории, в том ¦6) границы территорий объектов ¦ для земельного участка не ¦
¦числе плотности и параметрах ¦культурного наследия; ¦ устанавливается градостроительный ¦
¦застройки территории и ¦7) границы зон с особыми ¦ регламент); ¦
¦характеристиках развития систем¦условиями использования ¦6) информация о расположенных в ¦
¦социального, транспортного ¦территорий; ¦ границах земельного участка ¦
¦обслуживания и инженерно- ¦8) границы зон действия ¦ объектах капитального ¦
¦технологического обеспечения, ¦публичных сервитутов. ¦ строительства, объектах культурного¦
¦необходимых для развития ¦ ¦ наследия; ¦
¦территории. ¦ ¦7) информация о технических условиях ¦
¦ ¦ ¦ подключения объектов капитального ¦
¦ ¦ ¦ строительства к сетям инженерно- ¦
¦ ¦ ¦ технологического обеспечения (далее¦
¦ ¦ ¦ - технические условия); ¦
¦ ¦ ¦8) границы зоны планируемого ¦
¦ ¦ ¦ размещения объектов капитального ¦
¦ ¦ ¦ строительства для государственных ¦
¦ ¦ ¦ или муниципальных нужд.