В соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ
"Об акционерных обществах" и от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлениями Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 896-ПП
"О реализации специального права ("золотой акции") на участие города Москвы в управлении открытыми акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы" и от 17 апреля 2007 г. N 275-ПП
"О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 21 мая 2002 г. N 370-ПП, от 25 ноября 2005 г. N 896-ПП, от 29 августа 2000 г. N 689" все функции по использованию специального права на участие в управлении ("золотая акция") в отношении акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы, были переданы Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.
По состоянию на 1 января 2009 г. город Москва использует специальное право на участие в управлении ("золотая акция") в отношении 71 акционерного общества, созданного при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы.
В соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 574-ПП "О реорганизации Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы" Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы был реорганизован в форме разделения на Департамент городского строительства города Москвы и Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы. При этом в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 21 октября 2008 г. N 973-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы" 71 акционерное общество строительного комплекса города Москвы, в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), было отнесено в ведомственное подчинение Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы.
В целях учета произошедших структурных изменений в органах исполнительной власти города Москвы, совершенствования системы управления строительным комплексом города Москвы, обеспечения правопреемственности использования специального права ("золотая акция") и представления интересов города Москвы в органах управления и контроля 71 открытого акционерного общества, повышения эффективности реализации специального права ("золотая акция") Правительство Москвы постановляет:
1. Предоставить Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы полномочия по использованию специального права ("золотая акция") на участие города Москвы в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы.
2. Утвердить:
2.1. Положение
о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и разграничении их полномочий при реализации специального права ("золотая акция") в отношении акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.2. Перечень
акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.3. Перечень
акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых отменяется использование специального права ("золотая акция"), согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Уполномочить Ресина Владимира Иосифовича, первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы:
- производить назначения и замену представителей интересов города Москвы в органах управления и контроля акционерных обществ, перечисленных в приложении 2
к настоящему постановлению;
- вносить на рассмотрение Правительства Москвы вопросы об отмене действия специального права ("золотая акция") в акционерных обществах, перечисленных в приложении 2
к настоящему постановлению.
4. Уполномочить Левченко Александра Николаевича, руководителя Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы:
- выдавать доверенности на осуществление полномочий представителей интересов города Москвы на участие в работе общих годовых и внеочередных собраний акционеров в акционерных обществах, перечисленных в приложении 2
к настоящему постановлению;
- подготавливать, оформлять и выдавать директивы по голосованию представителям интересов города Москвы по вопросам повестки дня общих годовых и внеочередных собраний акционеров и заседаний органов управления акционерных обществ, перечисленных в приложении 2
к настоящему постановлению.
5. Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы:
5.1. До 1 ноября 2009 г. обеспечить разработку и утверждение методики оценки эффективности использования специального права ("золотая акция").
5.2. До 1 ноября 2009 г. обеспечить разработку и утверждение Положения о порядке ведения реестра акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), предусматривающего порядок информирования органов исполнительной власти города Москвы об изменениях в реестре.
5.3. До 1 ноября 2009 г. обеспечить разработку и представить в установленном порядке на согласование в Управление информатизации города Москвы технико-экономическое обоснование и техническое задание на модернизацию информационно-аналитической системы "Реестр акционерных обществ строительного комплекса", соответствующие требованиям Положения (п. 5.2)
.
5.4. До 1 декабря 2009 г. внести в должностные регламенты сотрудников Департамента - государственных гражданских служащих города Москвы, выполняющих функции по использованию специального права ("золотая акция"), соответствующие изменения и дополнения.
5.5. В 2009 году подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в уставы акционерных обществ с действием специального права ("золотая акция") и обеспечить через представителей интересов города Москвы в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ включение вопросов о внесении изменений в уставы обществ, учитывающих соответствующие пункты утвержденного Положения
(п. 2.1)
, в повестку дня годовых общих собраний акционеров обществ, перечисленных в приложении 2
к настоящему постановлению.
5.6. Ежегодно начиная с 2009 года проводить оценку эффективности использования специального права ("золотая акция") в соответствии с разработанной методикой (п. 5.1)
, в том числе по обращениям акционерных обществ, и в случае необходимости не позднее 1 апреля следующего года вносить на рассмотрение Правительства Москвы предложения об отмене действия специального права ("золотая акция") в соответствии с утвержденным Положением
(п. 2.1)
.
6. Управлению информатизации города Москвы при оптимизации ГЦП "Электронная Москва" на 2009-2011 гг. в установленном порядке рассмотреть потребности Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы (п. 5.3)
.
7. Признать утратившим силу пункт 3
постановления Правительства Москвы от 17 апреля 2007 г. N 275-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 21 мая 2002 г. N 370-ПП, от 15 ноября 2005 г. N 896-ПП, от 29 августа 2000 г. N 698".
8. Признать утратившими силу пункт 14
, пункт 17
и пункт 57
приложения 4 к постановлению Правительства Москвы от 21 октября 2008 г. N 973-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 августа 2009 г. N 744-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ И РАЗГРАНИЧЕНИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА ("ЗОЛОТАЯ АКЦИЯ") НА УЧАСТИЕ ГОРОДА
МОСКВЫ В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ,
СОЗДАННЫМИ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА МОСКВЫ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в целях обеспечения представления интересов города Москвы в органах управления и контроля открытых акционерных обществ, созданных при приватизации имущественных комплексов предприятий и организаций строительного комплекса, в отношении которых используется специальное право ("золотая акция").
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет:
- полномочия органов исполнительной власти города Москвы при использовании специального права ("золотая акция") в отношении акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы;
- порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и представителей интересов города Москвы при подготовке, проведении и оформлении результатов общих годовых и внеочередных собраний акционеров, а также заседаний совета директоров (наблюдательных советов) по вопросам деятельности акционерных обществ, в отношении которых город Москва использует специальное право ("золотая акция");
- порядок осуществления представителями города Москвы по использованию специального права ("золотая акция") своих прав и обязанностей.
1.2. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы, устанавливается постановлением
Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 576-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и принципах стратегического и оперативного планирования, организации системы контроля и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы".
2. Используемые термины
Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и определения:
- акционерное общество - открытое акционерное общество, в отношении которого город Москва использует специальное право ("золотая акция");
- директивы - оформленное в виде официального документа органа, использующего специальное право, обязательное для выполнения предписание представителю по вопросам повестки дня общего собрания акционеров или заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества;
- письменное мнение - оформленная в виде официального документа позиция представителя при голосовании на общем собрании акционеров или заседании совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня собрания или заседания;
- орган, использующий специальное право, - отраслевой или функциональный орган исполнительной власти города, за которым в соответствии с правовым актом Правительства Москвы закреплены функции по использованию специального права ("золотая акция"). В соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 21 октября 2008 г. N 973-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы" функции по использованию специального права ("золотая акция") закреплены за Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы;
- органы, уполномоченные осуществлять взаимодействие по использованию специального права, - отраслевые или функциональные органы исполнительной власти города Москвы, сотрудники которых уполномочены представлять интересы города Москвы по использованию специального права ("золотая акция") в соответствии с правовым актом Правительства Москвы. В соответствии с приложением 2
к настоящему постановлению органом, уполномоченным осуществлять взаимодействие по использованию специального права, является Департамент городского строительства города Москвы;
- органы контроля акционерного общества - ревизионная комиссия;
- органы управления акционерного общества - общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), исполнительные органы (единоличный и коллегиальный исполнительные органы), внешние органы управления (внешний управляющий и управляющая компания) акционерных обществ;
- представитель - государственный гражданский служащий, занимающий должность в органах исполнительной власти города Москвы и уполномоченный представлять интересы города Москвы по использованию специального права ("золотая акция") на участие города Москвы в управлении акционерными обществами;
- рекомендация - оформленная в виде официального документа позиция для голосования представителя на общем собрании акционеров или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня собрания или заседания;
- специальное право - специальное право ("золотая акция") на участие города Москвы в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы;
- ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" - Федеральный закон
от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- ФЗ "Об акционерных обществах" - Федеральный закон
от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
3. Принципы взаимодействия органов исполнительной власти
города Москвы при использовании специального права
3.1. При осуществлении полномочий по использованию специального права в отношении акционерных обществ органы исполнительной власти города Москвы осуществляют взаимодействие в порядке, установленном настоящим Положением.
3.2. Полномочия по использованию специального права в отношении акционерных обществ осуществляются органами исполнительной власти города Москвы посредством:
- принятия решений и оформления их в виде директив, рекомендаций, а также письменных мнений представителей по вопросам повестки дня общих годовых и внеочередных собраний акционеров и заседаний советов директоров (наблюдательных советов);
- участия в согласованиях по отдельным вопросам, связанным с деятельностью акционерных обществ;
- назначения и замены представителей в органы управления и контроля акционерных обществ в порядке, установленном правовым актом Правительства Москвы.
3.3. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы по использованию специального права в отношении акционерных обществ осуществляется на основе следующих принципов:
- принцип законности - взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы друг с другом осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также в порядке, установленном настоящим Положением;
- принцип непосредственности управления - орган, использующий специальное право, может осуществлять свои полномочия в отношении акционерных обществ непосредственно;
- принцип представительства - реализация специального права осуществляется органами исполнительной власти города Москвы через институт представителей;
- принцип оперативности - реализация процедур, установленных настоящим Положением, осуществляется в строгом соответствии с установленными сроками;
- принцип разделения полномочий - органы исполнительной власти города Москвы наделяются правами и несут обязанности по использованию специального права строго в пределах их полномочий;
- принцип персональной ответственности представителей - закрепление персональной ответственности представителей за нарушение установленного порядка использования специального права от имени города Москвы.
4. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы
при реализации специального права в отношении
акционерных обществ
4.1. Полномочия по реализации специального права в отношении акционерных обществ от имени города Москвы осуществляют:
- первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющий руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы;
- орган, использующий специальное право;
- органы, уполномоченные осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
4.2. Органы исполнительной власти города Москвы реализуют специальное право в отношении акционерных обществ через представителей.
Назначение и замену представителей в органы управления и контроля акционерных обществ осуществляет первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющий руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, по представлению органа, использующего специальное право, согласованному с органами, уполномоченными осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
4.3. Реализация специального права в отношении акционерных обществ осуществляется через институт представителей путем выдачи им директив и доверенностей, необходимых для:
4.3.1. Участия в голосовании (либо принятия решения о неучастии в голосовании) или представления письменного мнения представителя по вопросам повестки дня на общих собраниях акционеров.
4.3.2. Участия в работе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и голосования (либо принятия решения о неучастии в голосовании) или представления письменного мнения представителя по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета).
4.3.3. Участия в работе ревизионной комиссии.
4.3.4. Направления запросов в органы управления и контроля акционерного общества и ознакомления с документами акционерного общества.
4.3.5. Принятия решений об использовании права вето по следующим вопросам (вопросу) повестки дня общих собраний акционеров:
- о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества или об утверждении устава акционерного общества в новой редакции;
- о реорганизации акционерного общества;
- о ликвидации акционерного общества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- об изменении уставного капитала акционерного общества;
- о совершении акционерным обществом крупных сделок, указанных в главе X
ФЗ "Об акционерных обществах";
- о совершении акционерным обществом сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, указанных в главе XI
ФЗ "Об акционерных обществах".
4.4. Полномочия органа, использующего специальное право, при подготовке, созыве и проведении общего собрания акционеров:
4.4.1. Подготавливает, согласовывает с органами, уполномоченными осуществлять взаимодействие по использованию специального права, и направляет на утверждение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющего руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, кандидатуры представителей в органах управления и контроля акционерных обществ.
4.4.2. Направляет уведомления в акционерные общества о назначении представителей в органы управления и контроля.
4.4.3. Выдает директивы представителям о направлении в акционерные общества предложений по внесению вопросов в повестку дня общего годового собрания акционеров.
4.4.4. Выдает директивы представителям о направлении в акционерные общества требований о созыве внеочередного общего собрания акционеров, предложений по вопросам повестки дня и иных документов в соответствии с ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", ФЗ
"Об акционерных обществах" и настоящим Положением.
4.4.5. Выдает доверенность представителю на участие в общем собрании акционеров и осуществление иных прав по специальному праву.
4.4.6. Рассматривает предложения органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, и представителей и выдает представителю на общем собрании акционеров акционерного общества директивы для голосования по вопросам повестки дня, в том числе по применению права вето по соответствующим вопросам повестки дня, определенным в ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
4.4.7. Осуществляет контроль за деятельностью представителей на общих собраниях акционеров акционерных обществ.
4.4.8. В случае необходимости согласовывает с органами, уполномоченными осуществлять взаимодействие по использованию специального права, позицию для голосования по отдельным вопросам повестки дня.
4.5. Полномочия органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права, при подготовке, созыве и проведении общего собрания акционеров:
4.5.1. Направляет в орган, использующий специальное право:
- предложение о предъявлении требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров;
- предложения по вопросам повестки дня и иные документы в соответствии с настоящим Положением.
4.5.2. Направляет в орган, использующий специальное право, предложения по кандидатурам для назначения и замены представителей в органы управления и контроля.
4.5.3. Направляет в орган, использующий специальное право, предложения о порядке голосования представителя по вопросам повестки дня общего собрания акционеров.
4.6. Полномочия органа, использующего специальное право, при подготовке, созыве и проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета):
4.6.1. Рассматривает предложения органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, и представителей по вопросам повестки заседания совета директоров (наблюдательного совета) и выдает представителю директивы о порядке голосования по вопросам повестки дня заседания.
4.6.2. Осуществляет контроль за деятельностью представителя в совете директоров (наблюдательном совете) акционерных обществ.
4.6.3. Выдает директивы представителю о предъявлении требования о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).
4.6.4. В случае необходимости запрашивает от органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, представителей и органов управления акционерного общества информацию, необходимую для выдачи директив о порядке голосования по вопросам повестки заседания совета директоров (наблюдательного совета).
4.6.5. В случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в заочной форме или невозможности участия представителя в заседании совета директоров (наблюдательного совета) направляет в органы управления акционерных обществ проголосованные бюллетени или письменное мнение представителей по вопросам повестки дня заседания.
4.6.6. Получает от представителей оформленные и подписанные протоколы заседаний советов директоров (наблюдательных советов).
4.7. Полномочия органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, при подготовке, созыве и проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета):
Направляет в орган, использующий специальное право:
- предложения о предъявлении требования о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета);
- предложения по вопросам повестки дня и иные документы в соответствии с настоящим Положением;
- предложения о порядке голосования представителя по вопросам повестки дня заседания;
- в случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в заочной форме или невозможности участия представителя в заседании совета директоров (наблюдательного совета) подписанный представителем бюллетень для голосования или письменное мнение по вопросам повестки дня заседания.
4.8. Исключительные полномочия органа, использующего специальное право:
- подготовка и внесение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющему руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, предложений о прекращении использования специального права на участие города Москвы в отношении акционерных обществ;
- подготовка и направление на утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющему руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, кандидатур представителей в органы управления и контроля акционерных обществ, в отношении которых используется специальное право;
- осуществление сбора, обработки, анализа и формирования пакетов документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ;
- ведение реестра акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых используется специальное право;
- обеспечение в месячный срок замены выбывших представителей в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право, в установленном порядке в случаях кадровых изменений.
4.9. Исключительные полномочия первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющего руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы:
- назначение из числа государственных служащих представителей в органы управления и контроля акционерных обществ;
- замена представителей в органах управления и контроля акционерных обществ;
- внесение предложений в Правительство Москвы о прекращении использования специального права на участие города Москвы в отношении акционерных обществ.
5. Взаимодействие органов исполнительной власти
города Москвы при созыве, подготовке и проведении
годового общего собрания акционеров
5.1. Представитель в совете директоров (наблюдательном совете) направляет предложения по повестке дня годового общего собрания акционеров до 15 ноября года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров:
- в орган, использующий специальное право, в случае, если он является сотрудником органа, использующего специальное право;
- в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, если он является сотрудником данного органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
5.2. Органы, уполномоченные осуществлять взаимодействие по использованию специального права, направляют в орган, использующий специальное право, предложения по повестке дня годового общего собрания акционеров до 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.
Предложения органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, формируются по каждому акционерному обществу отдельно и по каждому вопросу повестки дня должны содержать:
- позицию по голосованию;
- формулировку решения;
- пояснительную записку и необходимые материалы по голосованию.
5.3. Органы, уполномоченные осуществлять взаимодействие по использованию специального права, направляют в орган, использующий специальное право, предложения по кандидатурам представителей в органы управления и контроля акционерных обществ ежегодно до 1 декабря текущего года.
Предложения органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, формируются по каждому акционерному обществу отдельно и должны содержать:
- фамилию, имя, отчество кандидата для назначения в совет директоров (наблюдательный совет) и фамилию, имя, отчество кандидата для назначения в ревизионную комиссию;
- сведения о месте работы и должности кандидата за последние 5 лет, в том числе сведения о должностях кандидата, занимаемых в органах управления других юридических лиц.
5.4. Орган, использующий специальное право, с учетом предложений органов, уполномоченных осуществлять взаимодействие по использованию специального права, формирует предложения в повестку дня и передает их в акционерные общества до 30 января текущего года, если иные сроки не установлены уставом акционерного общества. Одновременно до акционерного общества доводится информация о представителях, назначаемых в органы управления и контроля акционерного общества.
5.5. Орган, использующий специальное право, выдает директивы представителям о направлении в органы управления акционерных обществ запросов о представлении в их адрес в срок до 20 марта информации о дате проведения общего годового собрания акционерного общества.
5.6. Принять к сведению, что в соответствии с ФЗ
"Об акционерных обществах" порядок созыва и проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), на котором будет рассматриваться вопрос о проведении общего годового собрания акционеров, в том числе сроки уведомления и направления повестки дня представителю, определяются уставом общества или внутренним документом общества.
5.7. Представитель в течение 3 (трех) дней с момента получения информации о дате проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), на котором будет рассматриваться вопрос о проведении общего годового собрания акционеров, направляет ее в орган, использующий специальное право.
5.8. Представитель отчитывается об итогах участия в заседании совета директоров (наблюдательного совета), по итогам которого была утверждена повестка дня и дата проведения годового общего собрания, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания совета директоров (наблюдательного совета) в орган, использующий специальное право.
5.9. Принять к сведению, что в соответствии с ФЗ
"Об акционерных обществах" органы управления акционерных обществ в срок за 20 (двадцать) (если повестка дня содержит вопрос о реорганизации общества, за 30 (тридцать) дней до даты проведения общего годового собрания акционеров направляют представителю следующие материалы:
- уведомление представителю с повесткой дня и приглашением принять участие в работе общего годового собрания акционеров;
- годовой отчет акционерного общества;
- формы 1
и 2
годовой бухгалтерской отчетности;
- годовой отчет органа контроля акционерного общества;
- аудиторское заключение по итогам года.
Представитель в течение 3 (трех) дней с момента получения материалов направляет их и предложения о порядке голосования по вопросам, включенным в повестку дня годового общего собрания, в орган, использующий специальное право.
В случае если представитель является сотрудником органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права, то он одновременно направляет предложения о порядке голосования по вопросам, включенным в повестку дня годового общего собрания, и в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
5.10. Орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, в срок не позднее чем за 10 (десять) дней до даты проведения годового общего собрания акционеров направляет в орган, использующий специальное право, предложения о порядке голосования по вопросам, включенным в повестку дня годового общего собрания.
5.11. Не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения годового общего собрания акционеров орган, использующий специальное право, выдает представителю доверенность и директивы по порядку голосования на годовом общем собрании акционеров.
5.12. В случае невозможности участия представителя в общем годовом собрании акционеров производится его замена на другого государственного служащего, имеющего соответствующие права на осуществление функций представителя. При этом на нового представителя выдаются доверенность на участие в работе данного общего годового собрания акционеров и директивы на голосование по вопросам повестки дня, оформленные в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
5.13. Представитель не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения общего годового собрания акционеров отчитывается об участии в годовом общем собрании акционеров и принятых решениях в орган, использующий специальное право. Не позднее 15 (пятнадцати) дней после закрытия общего годового собрания акционеров представитель представляет в орган, использующий специальное право, протокол и отчет об итогах голосования и протокол проведения общего годового собрания акционеров акционерного общества.
Отчет представителя на общем собрании акционеров формируется в порядке, устанавливаемом органом, использующим специальное право.
6. Взаимодействие органов исполнительной власти города
Москвы при созыве, подготовке и проведении внеочередного
общего собрания акционеров
6.1. Представитель направляет предложение о проведении внеочередного общего собрания акционеров в срок не позднее чем за 20 (двадцать) дней до предполагаемой даты предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества:
- в орган, использующий специальное право, в случае, если он является сотрудником органа, использующего специальное право;
- в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, если он является сотрудником данного органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
В случае если предлагаемая повестка дня включает вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), указанный срок составляет 25 (двадцать пять) дней.
6.2. Орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, направляет в орган, использующий специальное право, предложение о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 10 (десять) дней до предполагаемой даты предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества.
В случае если предлагаемая повестка дня включает вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), указанный срок составляет 15 (пятнадцать) дней.
6.3. Предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров осуществляется органом, использующим специальное право, по собственной инициативе, а также по предложению органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права, или представителя путем подготовки и направления соответствующих директив представителям.
Орган, использующий специальное право, выдает представителю директивы о предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 5 (пять) дней до предполагаемой даты предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества.
В случае если предлагаемая повестка дня включает вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), указанный срок составляет 7 (семь) дней.
Представитель в совете директоров (наблюдательном совете) представляет в органы управления акционерного общества требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров в течение 3 (трех) дней с момента получения соответствующих директив от органа, использующего специальное право.
6.4. Представитель в совете директоров (наблюдательном совете) отчитывается об итогах участия в заседании совета директоров (наблюдательного совета), по итогам которого были утверждены повестка дня и дата проведения внеочередного общего собрания, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания совета директоров (наблюдательного совета) в орган, использующий специальное право.
В эти же сроки помимо отчета, предусмотренного настоящим пунктом, представитель может направить предложения для голосования по вопросам повестки дня:
- в орган, использующий специальное право, в случае, если он является сотрудником органа, использующего специальное право;
- в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, если он является сотрудником данного органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
6.5. Орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров направляет в орган, использующий специальное право, предложение о порядке голосования по всем вопросам, включенным в повестку дня внеочередного общего собрания.
6.6. Не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров орган, использующий специальное право, выдает представителю доверенность и директивы по голосованию по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания акционеров.
6.7. В случае проведения внеочередного общего собрания акционеров в заочной форме директивы по порядку голосования по вопросам повестки дня выдаются представителю органом, использующим специальное право, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров.
6.8. В случае проведения внеочередного общего собрания акционеров в заочной форме представитель направляет в органы управления акционерных обществ проголосованные бюллетени не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров.
6.9. В случае невозможности участия представителя во внеочередном общем собрании акционеров производится его замена на другого государственного служащего, имеющего соответствующие права на осуществление функций представителя. При этом на нового представителя выдаются доверенность на участие в работе данного внеочередного общего собрания акционеров и директивы на голосование по вопросам повестки дня, оформленные в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
6.10. Представитель отчитывается об итогах его участия во внеочередном общем собрании акционеров и принятых решениях в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения общего собрания акционеров в орган, использующий специальное право. Не позднее 15 (пятнадцати) дней после закрытия внеочередного общего собрания акционеров представитель представляет в орган, использующий специальное право, протокол и отчет об итогах голосования и протокол проведения внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества.
Отчет представителя на внеочередном общем собрании акционеров формируется в порядке, устанавливаемом органом, использующим специальное право.
7. Взаимодействие органов исполнительной власти
города Москвы при созыве, подготовке и проведении
заседания совета директоров (наблюдательного совета)
7.1. Лица, назначенные в совет директоров (наблюдательный совет), представляют интересы города Москвы по специальному праву в порядке, установленном настоящим Положением.
7.2. Представители осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) в соответствии с директивами, выданными органом, использующим специальное право.
7.3. Представители осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) самостоятельно при одновременном наличии всех следующих обстоятельств:
1) представителем были соблюдены порядок и сроки взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы, предусмотренные настоящим Положением;
2) органом, использующим специальное право, не были доведены до представителя директивы по порядку голосования.
7.4. Порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, в том числе сроки уведомления и направления повестки дня и материалов, необходимых для голосования, представителю определяются уставом общества или внутренним документом общества.
7.5. Не позднее 3 (трех) дней с момента получения от органов управления акционерного общества уведомления о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) представители направляют повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) вместе с необходимыми материалами для голосования по вопросам заседания в орган, использующий специальное право.
В эти же сроки помимо повестки дня и материалов, предусмотренных настоящим пунктом, представитель может направить предложения для голосования по вопросам повестки дня заседания:
- в орган, использующий специальное право, в случае, если он является сотрудником органа, использующего специальное право;
- в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, если он является сотрудником данного органа, уполномоченного осуществлять взаимодействие по использованию специального права.
Орган, уполномоченный осуществлять взаимодействие по использованию специального права, направляет предложения по порядку голосования по вопросам повестки дня заседания в орган, использующий специальное право, не позднее 3 (трех) дней с момента получения предложений от представителя.
7.6. Директивы по порядку голосования на заседании совета директоров (наблюдательного совета) выдаются представителю органом, использующим специальное право, в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета).
7.7. В случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в заочной форме или невозможности участия представителя в заседании совета директоров (наблюдательного совета) директивы по порядку голосования по вопросам повестки дня заседания выдаются представителю органом, использующим специальное право, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета).
7.8. В случае проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) в заочной форме или невозможности участия представителя в заседании совета директоров (наблюдательного совета) представитель направляет в органы управления акционерных обществ проголосованные бюллетени или письменное мнение по вопросам повестки дня заседания не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета).
