Подавляющая часть населения, чтобы обеспечить себя необходимыми средствами существования вынуждена предлагать свои услуги в форме труда за определенное вознаграждение или заработную плату. Люди предлагают особый вид товара - рабочую силу, т. е совокупность физических, интеллектуальных и духовных способностей к трудовой деятельности.
Спрос на рабочую силу предъявляют работодатели или предприниматели. Продавцы и покупатели вступают в определенные экономические отношения на рынке труда. Рынок труда включает в себя способы, общественные механизмы, организационные структуры, содействующие покупателям найти необходимую рабочую силу, а продавцам предложить свои услуги.
Данный рынок с одной стороны похож на прочие рынки, т. к. на нем также действует ценовой механизм - механизм заработной платы. Однако данный рынок имеет существенные отличительные особенности, которые, прежде всего, связаны с тем, что данный товар, т. е. рабочая сила, является неотъемлемой частью человека (работника). В связи с этим существенное воздействие на рынок труда оказывают психические, социальные, моральные, нравственные и другие факторы.
Поэтому наряду с заработной платой, которая является главным регулирующим фактором на рынке труда, а, следовательно, и его э элементом, на состояние рынка оказывают воздействие:
а) безопасность и условия труда, творческая и доброжелательная обстановка и т. д.;
б) потребность человека в самореализации собственной личности;
в) способность к самоорганизации и объединению в профессиональные союзы с целью защитить собственные социально-экономические интересы;
г) обоюдное стремление и работодателя и наемных работников к стабильности и предсказуемости рыночной ситуации.
Уровень заработной платы, а, следовательно, и состояние рынка труда, определяется, прежде всего, стоимостью необходимых жизненных средств или благ для обеспечения нормальных условий для воспроизводства рабочей силы. Кроме того, уровень заработной платы определяется следующими факторами:
природно-климатическими условиями;
уровнем научно-технического и социально-экономического развития страны;
уровнем производительности труда;
уровнем общественной интенсивности труда;
уровнем материальных и духовных запросов нации;
степенью вовлеченности женщин и подростков в трудовую деятельность.
Динамика заработной платы, или иными словами цены труда, воздействует как на спрос, так и на предложение на рынке труда. При этом спрос и предложение являются так же одними из основных факторов, а значит и элементов рынка труда. На предложение рабочей силы на рынке труда влияют следующие факторы:
величина заработной платы;
численность населения;
профессиональная и квалификационная структура рабочей силы;
Спрос рабочей силы на рынке труда определяется следующими факторами: масштабом общественного производства; уровенем его технической оснащенности; структурой общественного производства и происходящими структурными сдвигами в нем.
Для нормального функционирования национальной экономики необходимо иметь незадействованные ресурсы, которые могли бы быть использованы в случае необходимости. Поэтому необходимый объективно обусловленный резерв рабочей силы называется естественной безработицей, а ее доля в самодеятельном населении - «естественной нормой безработицы». Естественная безработица включает в себя следующие формы:
фрикционная (текущая) безработица, которая связана либо с поиском рабочего места с целью лучшего приложения своих способностей, либо поиском рабочего места, приносящего больший доход;
добровольная безработица. Незанятость, вызываемая добровольным устранением трудоспособных людей от трудовой деятельности;
институционная безработица, порождаемая функционированием институтов, регулирующих рынок труда (биржа труда, пособие по безработице, минимальный размер оплаты труда;
вынужденная безработица, которая обуславливается техническим прогрессом, структурными сдвигами, изменениями в территориальном размещении производительных сил.
Особое место занимает застойная и скрытая безработица. Скрытая характеризуется неполной занятостью в течение рабочего дня, рабочего месяца или года, а также выполнение работником не полного объема работы.
Застойная безработица, к ней относится та часть незанятых, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия по безработице, отчаялась найти работу и уже приспособилась жить на социальные подачки. Трудовая деятельность, рынок труда и занятость. Социальное положение определяется не только реальным доходом и потреблением (включая потребление услуг в виде пользования жильем), но, прежде всего, также и «участием в трудовой деятельности» или отсутствием таковой в случае безработицы, а также системой социального обеспечения. В немецкой статистике различают «трудовую деятельность» и «занятость» в отношении работающего населения и лиц, «не участвующих в трудовой деятельности» и «зарегистрированных безработных» в отношении неработающего населения (за исключением экономически неактивных лиц). Работающее население. Признак «трудовой деятельности» относится к конкретным лицам, не поддается суммированию и лучше всего определяется с помощью прямого опроса соответсвующих лиц. В рамках постоянного населения различают следующие группы:
1) экономически активное население; а) население, занятое в народном хозяйстве, б) население, не занятое в народном хозяйстве, 2) экономически неактивное население.
Этот признак («участие в трудовой деятельности») учитывается в переписях населения и в выборочных обследованиях в статистике населения и доходов. В состав экономически неактивного населения входят, в общем и целом такие лица, которые или слишком молоды (школьники) или слишком стары (пенсионеры) для трудовой деятельности. Что касается участия в трудовой деятельности, то интерес представляет, прежде всего, сочетание этого признака с другими индивидуальными признаками (пол, возраст, уровень образования и т. п.) или с жизненными обстоятельствами (например, характеристики домашнего хозяйства, квартиры и т. п.). Проблематичным является вопрос об отнесении конкретного лица к числу занятых трудовой деятельностью.
Для решения этого вопроса можно взять за ориентир следующие условия:
а) выполняемая деятельность оплачивается независимо от продолжительности, недельного рабочего времени или квалификации, требуемой для выполнения этой деятельности (именно это - основной критерий в немецкой статистике, согласно которому «занятым» считается тот, кто отработал за плату, т. е. с целью получения заработка, а не на общественных началах, по крайней мере, один час на момент наблюдения. По этой причине как занятые рассматриваются также самозанятые и помогающие члены семьи,
б) преобладающий источник средств существования: согласно этому, занятым считается тот, у кого преобладающим источником средств существования является доход от данной деятельности, а не пособие по безработице, пенсия, собственный капитал или иждивение за счет средств другого члена семьи или другого родственника.
Занятость, напротив, является признаком, относящимся, прежде всего к месту работы и поддающимся суммированию (одно и то же лицо может быть занятым на различных предприятиях или выполнять подсобную оплачиваемую работу). Поэтому говорят о случаях занятости (в отличие от подхода с точки зрения экономически активного населения). По отношению к занятости интерес представляют, прежде всего, признаки соответствующего предприятия (места работы), такие, например, как отрасль народного хозяйства, величина предприятия и т. п.
Статистика занятости является наглядным примером такой вторичной статистики, значение которой в дальнейшем будет повышаться. В рамках этой статистики ведется как краткосрочное текущее наблюдение за рынком труда и конъюнктурой, так и подробное годовое структурное обследование.
Безработица и статистика рынка труда. Наряду с населением в нетрудоспособном возрасте к неработающему населению относятся безработные. Явная безработица - феномен, практически неизвестный при социализме. Однако при социализме имело место «скрытая безработица». Согласно международным конвенциям понятие «безработица» определяется следующим образом:
1) отсутствие или лишь незначительная профессиональная деятельность (безработица),
2) трудоспособность и готовность к работе,
3) поиск работы.
Международное сравнение показывает, что для определения числа безработных обычно применяют следующие методы:
1) прямой опрос домашних хозяйств (в переписи населения),
2) получение данных из карточек, ведущихся биржами труда с целью трудоустройства,
3) получение данных из документации по страхованию на случай безработицы,
4) из документов профсоюзов и их организаций, оказывающих поддержку работающим.
