В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4312; 2005, N 7, ст. 560; N 8, ст. 658; N 17, ст. 1554; N 43, ст. 4401; N 46, ст. 4677; N 47, ст. 4930; 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 1 (часть II), ст. 282; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 3, ст. 182; N 27, ст. 3285; 2009, N 9, ст. 1103; N 23, ст. 2822; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1 (часть II), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (часть II), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980; N 8, ст. 981; N 8, ст. 982; N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3073; N 26, ст. 3188; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479; N 38, ст. 4494), а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 30 октября 2009 г. N 63-э), приказываю:
1. Утвердить Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах (далее - Формулы цены), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Признать утратившими силу Приказы ФСТ России:
а) от 5 декабря 2006 г. N 348-э/12 "Об утверждении Формул индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемых в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядка их применения, а также порядка установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах" (зарегистрировано Минюстом России 15 января 2007 г., регистрационный N 8737);
б) от 4 сентября 2007 г. N 224-э/3 "О внесении изменений и дополнений в Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах, утвержденные Приказом ФСТ России от 5 декабря 2006 г. N 348-э/12" (зарегистрировано Минюстом России 8 октября 2007 г., регистрационный N 10287):
в) от 25 октября 2007 г. N 308-э/26 "О внесении изменений и дополнений в Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах, утвержденные Приказом ФСТ России от 5 декабря 2006 г. N 348-э/12" (зарегистрировано Минюстом России 13 ноября 2007 г., регистрационный N 10472);
г) от 7 декабря 2007 г. N 315-э "О внесении изменений и дополнений в Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах, утвержденные Приказом ФСТ России от 5 декабря 2006 г. N 348-э/12" (зарегистрировано Минюстом России 12 декабря 2007 г., регистрационный N 10684);
д) от 23 сентября 2008 г. N 191-э/3 "О внесении изменений и дополнений в Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 5 декабря 2006 г. N 348-э/12" (зарегистрировано Минюстом России 20 октября 2008 г., регистрационный N 12515).
3 При определении на 2010 год регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемых в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), индекс изменения условно-постоянных расходов определяется в соответствии с Формулами цены с учетом увеличения на прогнозный индекс изменения цен производителей промышленной продукции 2010 года общего объема расходов на выполнение ремонтных работ поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности), определенных исходя из регулируемых тарифов на электрическую энергию (мощность), утвержденных на 2007 год и плановых индексов, учтенных при утверждении регулируемых тарифов на 2008 - 2009 гг.
4. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение
ФОРМУЛЫ ИНДЕКСАЦИИ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ
(МОЩНОСТЬ), ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ДОГОВОРАХ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В УКАЗАННЫХ ФОРМУЛАХ
I. Общие положения
1. Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах (далее - настоящий Документ), разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 16, ст. 1909; 2009, N 38, ст. 4494), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4312; 2005, N 7, ст. 560; N 8, ст. 658; N 17, ст. 1554; N 43, ст. 4401; N 46, ст. 4677; N 47, ст. 4930; 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 1 (ч. II), ст. 282; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 3, ст. 182; N 27, ст. 3285; 2009, N 9, ст. 1103; N 23, ст. 2822; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479) (далее - Правила оптового рынка), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (далее - Правила государственного регулирования), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1 (часть II), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (часть II), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980; N 8, ст. 981; N 8, ст. 982; N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3073; N 26, ст. 3188; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479; N 38, ст. 4494), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 г. N 476 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 27, ст. 3285).
2. Понятия, используемые в настоящем документе, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 52 (часть I), ст. 6236), Федеральном законе от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; N 49, ст. 5125; N 52 (часть I), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5427; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236), Правилах оптового рынка и Основах ценообразования.
3. Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для целей продажи на оптовом рынке по регулируемым договорам определяются с 2008 года с применением метода индексации цен (тарифов) в соответствии с формулами индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
II. Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности)
4. Формулы индексации цен (тарифов) в соответствии с пунктом 64 Правил оптового рынка определяют зависимость стоимости единицы электрической энергии (мощности) в том числе от прогнозных показателей инфляции на соответствующий год, изменений цен на топливо, технологических особенностей производства электрической энергии (для эксплуатирующих организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, в соответствии с утвержденными в установленном порядке программами мероприятий по обеспечению безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития), ставок водного налога (для гидроэлектростанций), а также изменений ставок иных налогов и платежей, вносимых поставщиками электрической энергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством.
5. Для j-го поставщика расчет индексированной цены (тарифа) на
электрическую энергию (Т ), применяемой в регулируемых договорах,
Э
i,j
производится по формуле:
И гэс
Т = Т + (I - 1) x d x К + ДельтаН +
Э Э i,j ЭИ Иэ Э
i,j i-1,j i-1,j i,j
П гэс
+ ДельтаР + ДельтаТОП + ДельтаГЭС + ДельтаВ + (I - 1) x d - К , (1)
Э Э Э Э i ЭО э
i,j i,j i,j i,j i-1,j
где:
Т - цена (тариф) на электрическую энергию j-го поставщика на
эi-1,j
i-1-й год (при установлении цены (тарифа) на первый год применения формулы
индексации цен (тарифов), в качестве i-1-го года принимается год,
предшествующий указанному периоду регулирования);
d - удельные расходы, относимые на финансирование капитальных
ЭИ
i-1,j
вложений за счет прибыли (для поставщиков оптового рынка, расположенных на
территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - не связанных с
увеличением располагаемой мощности больше, чем базовый объем мощности), а
также на финансирование капитальных вложений в отношении объектов
гидроэнергетики, включенных в согласованный в установленном порядке
перечень важнейших объектов электроэнергетики, в цене (тарифе) на
электрическую энергию j-го поставщика в i-1-м году;
Для i = 2008 для гидроэлектростанций d определяется по следующей
ЭИ
i-1,j
формуле:
И x 0,15
i-1,j
d = ---------------------------------, (1.1)
ЭИ балл(выраб) балл(потр)
i-1,j (Э - Э )
Э Э
i-1,j i-1,j
где:
И - расходы, относимые на финансирование капитальных вложений за
i-1,j
счет прибыли, учтенные в утвержденных тарифах для j-го поставщика в
i-1-м году;
И
I - плановый расчетный индекс изменения удельных расходов, относимых
i,j
на финансирование капитальных вложений за счет прибыли в цене (тарифе) на
электрическую энергию j-го поставщика в i-м году к i-1-му году,
рассчитываемый как отношение объема финансирования капитальных вложений за
счет прибыли (для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях,
объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - не связанных с увеличением
располагаемой мощности больше, чем базовый объем мощности), учтенной при
установлении цен (тарифов) в году, предшествующем первому году применения
формулы индексации цен (тарифов), а также в отношении объектов
гидроэнергетики, включенных в согласованный в установленном порядке
перечень важнейших объектов электроэнергетики, в i-м году к
соответствующему объему финансирования капитальных вложений за счет прибыли
в i-1-м году, определяемых на основании инвестиционных программ (проектов)
j-го поставщика, с учетом источников их финансирования;
гэс
К - поправочный коэффициент, значение которого принимается равным
Иэ
0,3 при расчете тарифов на 2010 год для гидроэлектростанций, получивших
статус участника оптового рынка электрической энергии (мощности) до 2009
года, для которых тариф в соответствии с настоящим Документом определяется
впервые с 2010 года, во всех остальных случаях значение коэффициента
принимается равным 1;
ДельтаН - изменение в цене (тарифе) за электрическую энергию j-го
Э
i,j
поставщика удельных расходов на оплату налога на прибыль в цене (тарифе) на
электрическую энергию j-го поставщика, определяемое по формулам (2) и
(2.1);
ДельтаР - изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го
Э
i,j
поставщика удельных расходов на осуществление платежей, вносимых
поставщиками электрической энергии и мощности в соответствии с договорами,
необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и
участия в оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствии с
законодательством, а также иных расходов, возникающих во исполнение
нормативно-правовых актов Российской Федерации, величина которых зависит от
объемов электрической энергии, определяемое по формуле (3);
ДельтаТОП - изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го
Э
i,j
поставщика удельных расходов на топливо, определяемое по формуле (4);
ДельтаГЭС - изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го
Э
i,j
поставщика удельных выпадающих доходов гидроэлектростанций вследствие
отклонения фактических показателей выработки электрической энергии на
гидроэлектростанциях от прогнозных, учтенных при установлении тарифов на
2007 год, определяемое по формуле (5);
ДельтаВ - изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го
Э
i,j
поставщика удельных выпадающих доходов (со знаком "плюс") или полученных
избытков (со знаком "минус"), связанных с отклонениями фактических
показателей от плановых показателей, определяемое по формуле (6);
d - удельные расходы, относимые на финансирование остальных, не
ЭО
i-1,j
учтенных выше, расходов, в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го
поставщика в i-1-м году, определяемое по формуле (7);
П
I - плановый индекс изменения условно-постоянных расходов в i-м году.
i
В случае если в цене (тарифе) на электрическую энергию удельные
расходы, относимые на финансирование капитальных вложений за счет прибыли в
цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика в i-1-м году
d равнялись нулю, то соответствующие расходы i-го года определяются
ЭИ
i-1,j
для тепловых электростанций по формуле (1.2), для гидроэлектростанций по
формуле (1.3) и в последующие годы индексируются в соответствии с настоящим
Документом.
И x 0,5
И i,j
(I - 1) x d = -------------------------------, (1.2)
i,j ЭИ балл(выраб) балл(потр)
i-1,j (Э - Э )
Э Э
i,j i,j
И x 0,15
И i,j
(I - 1) x d = ------------------------------, (1.3)
i,j ЭИ балл(выраб) балл(потр)
i-1,j (Э - Э )
Э Э
i,j i,j
где:
И - расходы, относимые на финансирование капитальных вложений за
i,j
счет прибыли (для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях,
объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - не связанных с увеличением
располагаемой мощности больше, чем базовый объем мощности), а также на
финансирование капитальных вложений в отношении объектов гидроэнергетики,
включенных в согласованный в установленном порядке перечень важнейших
объектов электроэнергетики, в i-м году, определяемых на основании
инвестиционных программ (проектов) j-го поставщика, с учетом источников их
финансирования;
гэс
К - поправочный коэффициент, применяемый при расчете тарифов для
э
гидроэлектростанций на 2009 г. и определяемый по следующей формуле:
И x 0,35
гэс 2007
К = -----------------------------------------. (1.4)
э (Э балл(выраб) - Э балл(потр))
Э Э
2007,j 2007,j
5.1. Значение ДельтаН определяется по формулам:
Э
i,j
ДельтаН = d - d , (2)
Э ЭН ЭИ
i,j i,j i-1,j
П П И
(I x d + I x d ) x t
i Э О Э ЭИ
i-1,j i,j i-1,j
d = ---------------------------------------, (2.1)
ЭН 1 - t
i,j
где:
d и d - удельные расходы на оплату налога на прибыль в цене
ЭИ ЭИ
i,j i-1,j
(тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика соответственно в i-м и
i-1-м году;
П
d - удельные расходы, относимые на финансирование расходов из
Э О
i-1,j
прибыли, за исключением расходов на прибыль, направляемых на финансирование
капитальных вложений, в цене на электроэнергию j-го поставщика в i-1-м
году;
t - ставка налога на прибыль, действующая на дату установления цены (тарифа) на очередной период регулирования.
5.2. Значение ДельтаР определяется по формуле:
Э
i,j
ДельтаР = d - d , (3)
Э ЭР ЭР
i,j i,j i-1,j
где:
d и d - удельные расходы в цене (тарифе) на электрическую
ЭР ЭР
i,j i-1,j
энергию j-го поставщика на осуществление платежей, вносимых поставщиками
электрической энергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми
для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в
оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствии с
законодательством, а также иных расходов, возникающих во исполнение
нормативно-правовых актов Российской Федерации, величина которых зависит от
Источник информации:
| |
