Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
17 марта 2006 г. N 57-РЗМ

"О мерах по предотвращению нелегального использования труда иностранных и иногородних граждан и их проживания на строительных объектах"

Отдельные строительные организации, несмотря на принимаемые меры, продолжают нелегально использовать труд иностранных и иногородних граждан и допускают нарушения трудового и миграционного законодательства.
Используя труд нелегально пребывающих в городе Москве мигрантов, работодатели уклоняются от выполнения установленных нормативными правовыми актами правил регистрации, трудоустройства, профессионального обучения, допускают проживание нелегальных мигрантов на строительных объектах, что в целом приводит к снижению антитеррористической защищенности и комплексной безопасности строительных объектов, качества строительства, несчастным случаям на производстве.В целях предотвращения изложенных фактов:
1. Предложить руководителям строительных организаций города
Москвы:
1.1. Не допускать факты нелегального использования труда иностранных и иногородних граждан и их проживание на строительных объектах.
1.2. Не привлекать к строительным работам организации, допускающие нарушения трудового и миграционного законодательства.
2. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Управлением по охране строительных объектов Управления вневедомственной охраны при ГУВД города Москвы:
2.1. Формировать, утверждать планы и осуществлять в установленном порядке мероприятия, направленные на предупреждение и выявление нарушений порядка привлечения к строительным работам иностранных и иногородних граждан.
2.2. Обеспечивать в установленном порядке взаимодействие с Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве, принимать участие в осуществляемых им мероприятиях, проводить совместные мероприятия, представлять Управлению материалы по выявленным нарушениям для принятия установленных законами мер.
2.3. Предусматривать в договорах на строительство объектов городского заказа ответственность строительных организаций за допущенные нарушения законодательства при использовании труда мигрантов вплоть до приостановки финансирования строительства до устранения недостатков и последующего прекращения действия договоров при непринятии надлежащих мер.
2.4. В случаях выявления в установленном порядке фактов уклонения строительных организаций от выполнения представлений органов внутренних дел об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям в области миграционного законодательства, или повторных нарушений, направлять информацию в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора города Москвы и Объединение административно-технических инспекций города Москвы для рассмотрения в установленном порядке вопроса о прекращении производства строительно-монтажных работ и действия ордеров на выполнение подготовительных, земельных и строительных работ.
2.5. В целях реализации распоряжения Правительства Москвы от 1 сентября 2003 г. N 1556-РП "О мерах по совершенствованию системы безопасности и охраны объектов строительства городского заказа" принимать меры, обеспечивающие расторжение договоров с частными охранными предприятиями, не выполнившими условия договоров охраны объектов и допустивших проживание на объектах строительства людей.
2.6. В установленном порядке направлять информацию Управлению Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы на недобросовестных поставщиков услуг в строительной сфере для защиты интересов города при проведении Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.
2.7. Создать в установленном порядке рабочую группу с участием ГУВД города Москвы, Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве и Управления Федеральной государственной службы занятости населения по г. Москве для подготовки предложений по организации проживания, оформления необходимых разрешительных документов на право трудовой деятельности, регистрации по месту пребывания, а также обеспечения социальной защиты иностранных работников, привлекаемых строительными организациями на территории города Москвы.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы В.И.Ресин