Приватизируй землю в столице! Если сможешь
Тип информации: Статья
Дата: 24.01.2008
Регион: Москва
Отрасль: Недвижимость
Специализация: Загородная земля
ормы, позволяющие приватизировать землю, появились в отечественном законодательстве довольно давно, но в Москве они практически не работают. Тем не менее оформить участок в собственность реально. О том, как это сделать и какие ограничения накладывает законодательство, рассказывает юрист.
Более подробно об участках, изъятых или ограниченных в обороте, говорит Земельный кодекс РФ (ст. 27). Там указан перечень земель, которые не передаются частным лицам вообще либо предоставляются на определенных условиях.
Например, земли, имеющие статус особо охраняемых природных территорий, разрешается выделять в пользование или в собственность в том случае, если деятельность собственника (пользователя) не наносит им вреда. Следует помнить, что на таких территориях запрещены некоторые виды деятельности: садоводческая и дачная, устройство стоянок для автотранспорта и пр. Кроме того, там запрещено движение автотранспорта, не связанное с функционированием самой охраняемой зоны.
Несмотря на то что оборот земель лесного и водного фонда ограничен, а Водный и Лесной кодексы содержат прямой запрет на использование соответствующих участков, такие запреты вполне уживаются с другими реалиями. Так, в соответствии со ст. 65 Водного кодекса в районах водоемов в зависимости от их площади устанавливаются водоохранные зоны. В их пределах запрещена деятельность, которая вредит водоему (например, приводит к его засорению). Но повсеместно в таких зонах строятся новые «дворцы» или жмутся к воде старые постройки. Показательные акции по сносу подобных объектов так и не приобрели массовый характер — к радости тех, кого снос не коснулся. Поэтому нередко на берегу, поблизости от щита с указанием размеров водоохранной зоны, стоят дома.
Для получения земли в собственность гражданину надо направить в Департамент земельных ресурсов заявление о предоставлении участка. Заявление сдается лично в службе «одного окна», к нему прилагается копия паспорта (самого заявителя или его представителя). Доверенность на представителя сдается в оригинале. В том случае если ранее участок, который гражданин хочет приватизировать, не находился в его пользовании, заявитель подает заявление о формировании участка и постановке его на кадастровый учет.
К заявлению о предоставлении в собственность земли, на которой расположено здание, собственником которого является заявитель, следует также приложить свидетельство о праве собственности на это здание. Если до этого участок находился в пользовании, потребуются документы, на основании которых он был предоставлен (свидетельство или акт о праве постоянного пользования).
Далеко не всегда земля полностью принадлежит одному человеку. Если вы как заявитель являетесь собственником недвижимости, расположенной на участке, а другим строением на нем владеет иное лицо, необходимо предоставить еще и проект разделения земельного участка. Он составляется по итогам межевания. Аналогичный порядок предусмотрен и тогда, когда недвижимость находится в совместной собственности нескольких владельцев.
Уточним, что все вопросы, связанные с согласованием границ участка, который планируется получить в собственность, должен решать не заявитель, а специализированная организация, которая выполняет работы по межеванию земли. Если в кадастре уже имеются сведения о границах участка, повторное согласование его пределов с соседями (смежными землепользователями) не производится.
Уполномоченные органы изучают все предоставленные заявителем документы при их приеме. Помните: если к заявлению прилагается копия какого-либо документа, понадобится также его оригинал, который вам вернут после сверки. Также при приеме документов и после принятия заявления выясняются особенности порядка предоставления земли или формирования участка, проверяется наличие всех необходимых документов.
К сожалению, исчерпывающего перечня оснований для отказа в приеме заявления нет. Однако абсолютно точно заявителя «завернут», если он не является собственником недвижимости, расположенной на приватизируемом участке, приложил не все необходимые документы или они уже утратили свою силу (неправильно оформлены), если нет квитанции об оплате сумм, связанных с оформлением (если такая оплата предусмотрена).
Отказ в приеме заявления ожидает и в том случае, если представитель заявителя не приложил свою доверенность. Если речь идет о приватизации земли, которая находится под многоквартирным домом или иной недвижимостью, имеющей нескольких собственников, заявителями являются все сособственники. Соответственно, в приеме заявления откажут, если его принес один собственник, не располагающий документами, которые подтверждают его полномочия представлять интересы остальных владельцев.
Законодательством установлено, что отказ в приеме заявления может быть выдан в письменном виде по требованию заявителя, но никак не оговорены условия для обращения с таким требованием. Нормы не исключают, что заявитель вправе подать запрос на выдачу отказа устно. Но тогда он не сумеет подтвердить, что обращался с таким требованием, если не получит желаемый документ.
Разумнее сразу написать запрос на выдачу отказа в письменной форме. Причем такой документ следует оформлять в двух экземплярах, чтобы на втором из них поставили отметку о принятии. Письменный отказ понадобится для того, чтобы обжаловать его через суд либо контролирующие органы — в противном случае окажется довольно сложно доказать как сам факт отказа, так и его причины.
После приема заявления чиновники проверяют данные, предоставленные заявителем. Затем правительство Москвы или префект административного округа принимают решение о предоставлении земли. В нем должны содержаться сведения о заявителе и об участке (площадь, кадастровый номер, категория и пр.). В том случае, если земля передается нескольким собственникам недвижимости, располагающейся на соответствующем участке, в решении также обязательно определяется доля каждого собственника. Если существуют какие-либо ограничения или обременения, они также должны быть указаны в решении.
Органы имеют право отказать в предоставлении земли в следующих случаях:
- участок изъят из оборота;
- земля зарезервирована для государственных нужд;
- заявитель (если он же является и землепользователем) нарушил правила использования земли (впрочем, после устранения таких нарушений земля может быть предоставлена);
- земля уже находится в собственности (владении, пользовании) других лиц (не государства);
- документы, подтверждающие права заявителя на землю или недвижимость, утратили свою силу (например, признаны недействительными);
- недвижимость, расположенная на участке, находится в государственной или муниципальной собственности или в собственности других лиц, но нет проекта разделения участка или другие собственники не обращались с заявлениями.
В отличие от отказа в приеме заявления отказ в предоставлении земли сразу выдается в письменной форме без каких-либо требований со стороны заявителя. Такой отказ тоже допускается обжаловать в суде. Не стоит забывать и о том, что рассмотрение заявления иногда приостанавливают (например, если границы участка через суд оспаривают другие заинтересованные лица или на нем выявлены самовольные постройки).
Земля и недвижимость — это те активы, которые никогда не обесценятся и всегда будут востребованы. Однако при оформлении документов (в процессе приватизации земли, при ее покупке и прочих сделках) требуется проявить особую осторожность. Лучше всего доверить дело специалистам — это обойдется дороже, но позволит сберечь время и нервы, а также избежать судебных разбирательств.
Источник информации: Газета "Квадратный метр"
Постоянный адрес материала - Приватизируй землю в столице! Если сможешь