29.12.2004 - У Москвы отбирают землю

В новом году территория Москвы может уменьшиться почти на 15 тысяч гектаров. С января вступает в силу российский закон о разграничении зон ответственности федеральных и местных властей. В соответствии с ним Минприроды собирается забрать в свое ведение все столичные заповедники и особо охраняемые природные зоны, которые занимают почти 14% городской земли. По мнению некоторых чиновников МПР, столичные власти допускали массу нарушений в управлении зеленым парком.

Коттеджи вместо заповедника

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования МПР обратилось в прокуратуру с просьбой расследовать незаконное строительство в парке "Сокольники". Заместитель руководителя службы Олег Митволь обнаружил в "Сокольниках" 14 незаконно построенных объектов - кафе, магазинчики, непонятные склады и автостоянки. Сейчас Минприроды готовит еще один внушительный пакет для работников прокуратуры. На этот раз о нарушениях хозяйственного ведения в природном Москворецком парке. В качестве пострадавших фигурируют жители элитного коттеджного поселка "Екатериновка". Он расположен аккурат в границах особо охраняемой зоны на Рублевском шоссе, недалеко от Крылатского. Земля, на которой построены дома стоимостью по 1-2 миллиона долларов, принадлежит Минобороны. Сейчас у VIP-обитателей поселка юридические проблемы. Каждый год они вынуждены заключать с Минобороны договор аренды как юрлица. У некоторых хозяев нет юридического адреса. Из-за того, что "Екатериновка" построена в охраняемом природном парке, постоянно возникают проблемы с энергоснабжением - провести мощную ЛЭП или построить подстанцию здесь нельзя. А недавно жители узнали новость: на лесной поляне, расположенной неподалеку от их деревни, скоро вырастут новые особняки. Наверняка их хозяев ждут такие же сложности.

- Мы обнаружили постановление мэра Москвы № 260-РМ "Об обеспечении жилой площадью военнослужащих главного управления Генштаба Вооруженных сил РФ", - поясняет Олег Митволь. - В соответствии с ним для бесквартирных военных в Москворецком парке планируется возвести 12 тысяч квадратных метров жилья по очень странной схеме: 30% - в собственность города, 70% - инвестору ООО "Центр финансового строительства". И это на Рублевке, где земля на вес золота! К тому же здесь еще нарушаются городские законы о хозяйственной деятельности в природных зонах. Люди, купившие тут дома, могут просто-напросто лишиться своих денег. Кроме обращений в прокуратуру, у нас по закону есть еще один рычаг воздействия на строителей - мы можем послать официальный запрос в банк с требованием запретить инвестирование проекта. В случае неподчинения руководство банка ждет уголовная ответственность.

Вслед за деревьями доберемся и до прудов!

Вплотную заняться московскими заповедниками Минприроды намерено в следующем году. С января вступает в силу закон № 122 о разграничении полномочий федерации и центра. В соответствии с ним все особо охраняемые территории столицы - а это почти 15 тысяч гектаров - перейдут в прямое подчинение федерального ведомства. Самые крупные из них - это Битцевский парк (2230 га) и Лосиный Остров (2910 га).

- С 1 января начнется ревизия всех природных объектов города, -делится планами заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования МПР. - Будем пытаться привести все в надлежащее состояние, как и требует закон.

- Наверняка городские власти без боя не сдадутся. Вы уже пытались наладить диалог по этому поводу с департаментом природопользования Москвы?

- Прямая обязанность департамента - тратить выписанные ему бюджетом деньги на обустройство природного комплекса, а надзором и контролем будут заниматься наши службы. Мы еще намерены разобраться с проектами по очистке городских прудов. Очень интересный бизнес - мало какой проверяющий будет нырять и смотреть, много ли ила на дне водоема осталось. Еще не менее прибыльная вещь - компенсационное озеленение. Когда вместо одного срубленного дерева строителям предлагается высадить несколько там, где укажут представители департамента. К тому же, по данным экологов, до 80% зеленых насаждений вообще не приживается.

Чужого не надо, но и своего не отдадим

Получается, что скоро в собственности Москвы практически не останется зеленых зон. "Известия" уже писали о том, что в ноябре Лесное агентство Минприроды лишило город зеленого пояса. Пригородные леса площадью 64,4 тысячи гектаров были переданы в управление Ногинскому лесничеству. Впрочем, столичное руководство пытается оспорить этот процесс и вступление в силу федерального закона № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Правительство Москвы подготовило поправки к новому федеральному закону и представило их разработчикам через представителя мэра в Госдуме Анатолия Петрова, - сообщила "Известиям" руководитель пресс-службы Москомзема Екатерина Курская. - Также правительство Москвы направило запрос в Конституционный суд по поводу соответствия некоторых статей закона Конституции страны. Но пока наши поправки касались вопросов безвозмездной передачи зданий в федеральную собственность (статья 154, пункт 1). О земле, в том числе и об особо охраняемых природных территориях, там речь не шла - этот вопрос планировалось решить позднее. В любом случае получается, что до решения Конституционного суда закон № 122 не может вступить в силу.

Постоянный адрес материала - У Москвы отбирают землю