Распоряжением Правительства Москвы № 2337-РП от 23.11.2005 года "О мерах правительства Москвы по защите интересов граждан, пострадавших от действий недобросовестных инвесторов" Тип информации: Нормативный акт
Дата: 09.03.2006
Регион: Москва
Отрасль: Недвижимость
Специализация: Новостройки. Купля-продажа
В целях реализации мероприятий по защите интересов граждан, пострадавших от действий недобросовестных инвесторов, распоряжением Правительства Москвы от 23.11.2005 года № 2337-РП создана Комиссия по проверке выполнения инвестиционных проектов по строительству жилых домов в городе Москве. В состав Комиссии вошли ответственные представители всех отраслевых Департаментов и Комитетов Правительства Москвы, префектур административных округов.
Проведено 13 заседаний Комиссии, на которых рассмотрено исполнение обязательств инвесторов по контрактам по 67 объектам
По фактам нарушений инвесторами обязательств перед соинвесторами - физическими лицами правоохранительными органами возбуждены уголовные дела в отношении руководителей следующих организаций:
КТ «Социальная инициатива и Компания», ЗАО «Центр развития города «Град», ООО «Мастерок», ООО «Уют-Компания», ОАО «Новый мир», ООО «Пластбау-М», ООО «МИТА-2000», ООО «Аттика-2001», ООО «Меркурий Эстейт», ООО «СТ ЭКС-К», ООО «Независимая компания «ГРИЗ», ЗАО «Сиболь», ООО «Сибур Инвест», ОАО «Воронцово», ОАО «Стройиндустрия» ( в основном по ст. 159 УК РФ – мошенничество).
В соответствии с решениями Комиссии в каждом административном округе созданы рабочие группы под руководством заместителей префектов для проведения работы с населением:
- префектура ЦАО еженедельно по пятницам в 13. 00 (принимает Байдаков С.Л. или Федоров С.Ю.);
- префектура САО еженедельно по средам в 18.30 в Управлении строительства префектуры САО;
- префектура СВАО еженедельно по средам в 17.00, в каб. 310;
- префектура СЗАО каждую среду в 16.00;
- префектура ЮЗАО еженедельно по вторникам в 18.00;
- префектура ЮАО каждую среду с 17.00 до 19.00;
- префектура ВАО.
Префектурами административных округов проводится работа по формированию списков пострадавших соинвесторов и ревизия договоров, заключенных компаниями инвесторов с физическими лицами (на 02.03.06г. получены данные о 1779 пострадавших соинвесторах-физических лиц).
В настоящее время по 16 объектам выпущены распорядительные документы о замене инвесторов и определен порядок завершения инвестиционных проектов.
По 4 объектам усилиями городских структур строительство завершено.
По 13 объектам поддержаны предложения префектур административных округов о дальнейшей реализации инвестиционных проектов старыми инвесторами, под жестким контролем Департамента градостроительной политики и развития города, утверждены графики выполнения работ.
Под постоянным контролем Городской Комиссии находятся 17 объектов по следующим адресам:
- Ул. М. Рокоссовского, вл. 5-8 и вл. 42 (ВАО) - 392 соинвестора – инвестор СФК «Атолл».
Отметить сообщение префектуры, что инвестор не отказывается от возврата денежных средств соинвесторам - физическим лицам.
До 06.03.03 г. Дроздовой С.Ю. (представитель от инициативной группы граждан) представить в префектуру список граждан согласных получить деньги.
Префектурой ВАО подготовлен проект распорядительного документа, который находится на согласовании в Департаменте земельных ресурсов.
- Ул. Яблочкова, вл. 16 (СВАО) - 87 соинвестора
– префектурой подготовлен проект о расторжении инвестиционного контракта с инвестором ОАО «ФГ «Новый мир», который разослан на согласование.
- Ул. Черского, вл. 19-21 (СВАО) - 67 соинвесторов, инвестор ОАО ФГ «Новый мир».
Инициативная группа просит заменить инвестора.
По сообщению префектуры инвестор приступил к строительству «нулевого» цикла», замена инвестора не требуется.
- Чертаново-Южное, мкр. 17, корп. 41 (ЮАО) нет данных,
инвестиционный контракт заключен между КЭУ МО РФ и ПСМК «Воскресенский».
К строительству не приступали, документация в стадии оформления. Идет работа по замене учредителей и инвесторов.
Префектуре ЮАО (Буланов Ю.К.) держать вопрос на контроле.
- Байкальская ул., вл. 18, корп. 2 и корп. 4 (ВАО) - 137 соинвесторов, инвестор ОАО «ФГ «Новый мир», отв. Ломакин Н.В.
Подготовлен проект распорядительного документа о строительстве за счет средств городского бюджета.
В связи с наложением ареста на долю ОАО «Новый мир» в рамках уголовного дела, проект отклонен от согласования Правовым управлением Правительства Москвы.
Префектуре ВАО в недельный срок предстоит решить данный вопрос.
- Ул. Фабрициуса, вл. 22 (СЗАО) - 42 соинвестора.
Выпущено постановление Правительства Москвы от 28.12.05 г. №1039-ПП о замене инвестора.
Новый инвестор НО «Фонд развития жилищного строительства».
Префектурой СЗАО списки соинвесторов для включения в проект инвестиционного контракта подготовлены.
- Ул. Учинская, вл. 1-9, корп.14 (САО) - 48 соинвесторов.
Выпущено постановление Правительства Москвы от 28.12.05 г. №1071-ПП о замене инвестора.
Новый инвестор ЗАО «СУ-83 МФС».
Префектурой САО подготовлен проект инвестиционного контракта с новым инвестором – СУ-83 и направлен его на подпись первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ю.В. Росляку.
- Ул. Полярная, д. 34, стр. 3 (СВАО) - 12 соинвесторов.
Выпущено распоряжение Правительства Москвы от 08.02.06 г. № 150-РП о подборе нового инвестора на конкурсе.
Департаменту экономической политики и развития города при подготовке лотовой документации определить механизм компенсации гражданам вложенных средств.
Москомархитектуре ускорить подготовку градостроительного обоснования и акта разрешенного использования участка.
Объекты ООО «Мастерок»
По всем объектам ООО «Мастерок» в конце декабря 2005 года выпущены распорядительные документы Правительства Москвы, предусматривающие замену инвестора новыми.
Первым заместителем руководителя Департамента градостроительной политики, реконструкции и развития г. Москвы А.Д. Косованом еженедельно проводятся регламентные совещания с ООО «Мастерок» и новыми инвесторами по рассмотрению каждого адреса строительства. В совещаниях постоянно принимает участие представитель от инициативных групп соинвесторов Бондаренко В.В., который информирует всех соинвесторов о проводимых мероприятиях.
По всем объектам разработаны графики начала работ с выходом на площадку. Все они доведены до сведения соинвесторов.
На все объекты составлены и окончательно выверены списки пострадавших соинвесторов. В настоящее время завершается разработка и окончательное согласование правового механизма переуступки прав и обязательств ООО «Мастерок» по договорам соинвестирования перед физическими лицами новым инвесторам.
По жилому дому по адресу: Федеративный проспект, вл. 36/14 выход на площадку в марте 2006 г. По всем остальным адресам – в первом полугодии 2006 г.
- 1-й Ольховский туп., вл. 4 – 11 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «ГАРАНТКАПИТАЛ». В настоящее время Департаментом имущества подготовлено соглашение о расторжении контракта с ГУП «Мосгортепло», а также достигнута договоренность об урегулировании вопроса собственности с ЗАО «Сокольники», занимающими данную площадку.
- Федеративный просп., вл. 36/14 – 57 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «ГАРАНТКАПИТАЛ». В марте 2006 г. – выход на площадку.
- Самотечная, вл. 5/14, стр. 1,2 – 51 соинвестор. Строительство завершено. На устранение недоделок инвестор ЗАО «ГАРАНТКАПИТАЛ» в соответствии с принятым Постановлением Правительства Москвы выделяет 615 тыс. долл. США.
- 2-я ул. Бухвостова, вл. 7 – 45 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «М.О.Р.Е. – Плаза». В настоящее время совместно с Москомархитектурой ведется работа по выпуску проектно-сметной документации.
- Пресненский вал., вл. 16, стр. 3 – 7 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «М.О.Р.Е. – Плаза».
- Ул. Новослободская, д. 52, стр. 2; д. 54, стр. 2 – 7 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «М.О.Р.Е. – Плаза». Строительство по данному адресу невозможно. Поэтому соинвесторам в соответствии с Постановлением Правительства Москвы будут возвращены денежные средства в размере 1 029 900 долл. США.
- Щелковское шоссе, вл. 79, стр. 1 – 9 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «Веста II». Выход на площадку в апреле 2006 г. со сносом 3-х этажного здания.
- Старый Петровско-Разумовский пр., д. 15/17 – 41 соинвестор. Новый инвестор – ЗАО «Трест №26». В настоящее время Департаментом земельных ресурсов достигнута договоренность по снятию обременения части земельного участка площадью 0,15 га правом аренды ООО «Верт-Бизнес» за счет корректировки площади. Москомархитектурой и Департаментом природопользования рассматривается вопрос о посадке здания с возможным увеличением площади земельного участка и объемов строительства.
- Ул. Медиков, корп. 68 – 8 соинвесторов. Новый инвестор – ЗАО «Трест №26». Совместно с Москомархитектурой решается вопрос по разработке ПСД. Ориентировочный выход на площадку – середина 2006 г.
С целью предупреждения нанесения ущерба гражданам - участникам долевого строительства Комиссией подготовлен проект примерного договора на участие в долевом строительстве, рекомендованный Комиссией к применению всеми участниками долевого строительства.
Активизирована информированность граждан через средства массовой информации.
Создан специальный раздел на интернет-портале Правительства Москвы, посвященный долевому инвестированию в строительство жилья, на котором консолидируется информация по этому вопросу, в том числе:
- о заключенных инвестиционных контрактах и ходе их выполнения;
- о строящихся объектах, с указанием объемов и сроков строительства;
- об учтенных в правительстве Москве договорах соинвестирования строительства жилья и других обязательств инвесторов перед гражданами.
После проведенного анализа по ситуации с невыполнением обязательств по участию в долевом строительстве, Комиссия выявила четыре группы дольщиков.
Первая группа – это люди пострадавшие от мошенничества в чистом виде: компании не имели ни документов, ни участков, осуществлялся мошеннический сбор средств с граждан. В эту же категорию попадают финансовые «пирамиды» в строительстве, например, компания «Социальная инициатива». Ее руководитель сейчас арестован, им занимается Генеральная прокуратура.
Вторая группа – самая массовая и которая находится в поле ведения Комиссии - инвестор оказался несостоятельным, строительство по тем или иным причинам было заморожено, не доведено до конца в заявленные сроки. По таким объектам принимаются решения о смене инвестора и дома будут достроены. Тем, кто не хочет ждать, деньги будут возвращены, остальные – получат квартиры.
Третья группа – это проблемные ситуации, возникшие из-за затяжек в оформлении права собственности на уже построенные дома. Дома построены, сданы, а документов по разным причинам еще нет.
Четвертая группа – это те объекты, по которым у дольщиков не было никакой информации, например, о сроках сдачи домов и их изменениях. Когда людям дали информацию и разъяснения, они сняли свои претензии.
Источник информации: Рестко Холдинг
Постоянный адрес материала - Распоряжением Правительства Москвы № 2337-РП от 23.11.2005 года "О мерах правительства Москвы по защите интересов граждан, пострадавших от действий недобросовестных инвесторов" |