19.06.2026 - Ни рубля за метр: почему власти Петербурга не могут привлечь инвесторов к реставрации исторических зданий

В Петербурге и окрестностях много ветшающих исторических зданий. Чтобы спасти их от разрушения, городские власти в конце 2010-х ввели льготную программу для частных инвесторов с красноречивым названием «Рубль за метр». Аналогичные программы с успехом и давно действуют по всей Европе, а вот в Петербурге из этой затеи пока мало что вышло. Официально чиновники провал программы не признают, но на практике, как выяснил Forbes, пытаются создать для инвесторов условия получше Текст подготовила команда проекта «Синие капибары», где наставники работают с начинающими журналистами.

Серое одноэтажное здание с напоминающими молнии трещинами и заколоченными окнами, рядом с ним — строительный мусор. Вход в постройку открыт, но за дверью тьма, даже стены внутри не разглядеть, штукатурка обвалилась, в нескольких местах выпали кирпичи. Крыша застелена тонким слоем металла, который начал ломаться и сгибаться. В старую деревянную оконную раму вместо стекла вставлена зеленая сетка. Вокруг все поросло травой и кустами, даже из дымохода торчит тонкое молодое деревце.

Это могла бы быть обычная «заброшка», какую можно встретить в большинстве городов в России, но сейчас речь идет об объекте культурного наследия в Петергофе — оранжерее «Собственной дачи».

В начале XVIII века территория рядом с Петергофом, где сейчас находится дворцово-парковый ансамбль «Собственная дача», была разделена на шесть участков, которые принадлежали приближенным Петра I. В 1727 году князь Долгоруков приступил к возведению каменной «приморской мызы» на одной из своих земель. Оранжерейное хозяйство в парке появилось в 1843 году — к концу XIX века в его составе числились три оранжереи, изначально деревянные, затем в начале XX века их перестроили, новые здания были выполнены из бетона. Сегодня от всего комплекса оранжерей уцелело лишь одно строение площадью 271 кв. м.

После 1917 года «Собственная дача» перешла в государственную собственность и превратилась в один из музеев Петергофа. В 1960 году ансамбль получил статус охраняемого государством памятника, а с 2001 года отнесен к объектам культурного наследия федерального значения.

В 2019 году здание оранжереи «Собственной дачи» было выставлено на торги по петербургской городской программе «Рубль за метр». Но выигравший их ИП Максим Павлов отказался выплачивать денежные средства (на просьбу о комментарии он не отозвался). Через год аукцион был проведен повторно, и оранжерея досталась Московской инвестиционно-строительной компании. Но и она не приступила к реставрации.

В сентябре 2025 года здание вновь оказалось на торгах. Победителем стало ООО «Торговый дом «Джомхом»», которое, по данным сервиса Rusprofile, занимается арендой и управлением собственным или арендованным недвижимым имуществом. А уже в декабре оранжерея «Собственной дачи» опять должна была участвовать в аукционе — о причинах повторных торгов организаторы не сообщали. На этот раз не было подано ни одной заявки, и аукцион признали несостоявшимся.

В итоге за шесть лет у оранжереи сменились три арендатора, а теперь она и вовсе никем не арендуется. И продолжает ветшать.

Что не так с программой «Рубль за метр»

Как сообщает Комитет по госконтролю, использованию и охране памятников истории и архитектуры Санкт-Петербурга (КГИОП), программа «Рубль за метр» направлена на привлечение инвесторов для восстановления и вовлечения в оборот неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии. В рамках этой программы объекты выставляются на торги и сдаются победителям в аренду на 49 лет. Инвестор должен за семь лет провести полную реставрацию здания (первые два года можно потратить на подготовку проектной документации).

При этом платить рубль за квадратный метр, как и указано в названии программы, арендаторы начинают только после завершения реставрации. А в случае неисполнения обязанностей по восстановлению объекта в течение установленного срока город может расторгнуть договор аренды.

Всего в Санкт-Петербурге около 150 объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии. С 2019 года Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга подготовил к программе «Рубль за метр» 20 объектов культурного наследия. Инвесторам по итогам аукционов было передано 13 зданий, но пять из них, помимо оранжереи «Собственной дачи», до сих пор арендаторов не нашли. В данный момент информация об оранжерее в разделе «Рубль за метр» на сайте КГИОП и вовсе отсутствует, но она размещена на сайте городского управления инвентаризации и оценки недвижимости, а также можно узнать о несостоявшихся торгах на сайте «гис.торги».

Координатор петербургского градозащитного движения «Живой город» Дмитрий Литвинов рассказывает, что на сегодня в рамках программы «Рубль за метр» полностью реставрация завершена только по двум адресам — в библиотеке Колобовых, построенной в начале ХХ века, и у Александровских ворот Охтинского порохового завода, возведенных в стиле «классицизм» в 1806 году. При этом библиотека изначально находилась в наилучшем из всех других зданий состоянии. А ремонт Александровских ворот провел крупный петербургский застройщик Игорь Водопьянов как собственный меценатский проект.

«В доме Брюллова на Кадетской линии в настоящее время ведутся реставрационные работы. По Конюшенному ведомству — крупнейшему из объектов в программе «Рубль за метр» — недавно был презентован проект приспособления, разработанный в «Студии 44» Никиты Явейна, но к самим работам пока не приступали, проект был согласован КГИОП в апреле 2026 года. По остальным объектам пока никакой обнадеживающей информации не появлялось. Руинированные сестрорецкие деревянные памятники — дача Кочкина, построенная в начале ХХ века и частично разрушенная весной 2018 года, и дом Змигродского, возведенный в неорусском стиле в 1902 году и частично пострадавший от пожара в 2010-м — были уже изъяты у первых несостоятельных арендаторов и сданы в аренду повторно. Исходя из этого, программу трудно назвать особенно успешной», — заключает эксперт.

​​​Причины, по мнению Литвинова, могут быть разными: например, меняется финансовая ситуация в компании, или затраты на реставрацию оказываются существенно выше, чем инвестор предполагал изначально. «Бывают и просто, так сказать, импульсивные покупки. Когда человек видит разрушающийся памятник, хочет его спасти, берет его в аренду, но далее просто не знает, что и как делать, — добавляет он. — Конкретно по оранжерее «Собственной дачи» арендатор, насколько я знаю, рассчитывал на получение президентского гранта на проект конно-спортивного клуба. Но потом выиграть грант не получилось, поэтому от объекта пришлось в итоге отказаться». По информации neva.today, такой проект был у петербургского АО «Московская инвестиционно-строительная компания» (по состоянию на 26 мая 2026 года она ликвидирована по решению ФНС).

Главная же особенность петербургского варианта программы, которая препятствует ее успеху — то, что на торгах первоначальная арендная плата составляет вовсе не рубль, а близка к рыночной ставке для подобных объектов недвижимости, отмечает Литвинов. До «1 рубля за 1 кв. м» цена снижается только по завершении реставрации. Между тем, если объект сложный, то несколько лет могут потребоваться только на проектирование и согласование реставрационных работ в КГИОП, а затем еще годы уйдут на саму реставрацию. «За это время общая сумма аренды может набежать такая, что будет сравнима с ценой покупки аналогичного по площади здания, — говорит градозащитник. — При этом привлечь заемные средства под такой арендованный объект, видимо, существенно сложнее, чем под находящийся в собственности».

Европа: €1 за целый дом

Программы для инвесторов, позволяющие обзавестись историческим зданием за символическую плату, действуют по всей Европе. Например, в Италии (в основном на юге страны) за €1 можно купить дом. Покупатель обязуется вложить в ремонт здания определенную сумму или же вносит гарантийный депозит, который возвращается ему после реставрации. Главное отличие итальянской программы от российской — покупка, а не аренда. Владелец тратит средства только на восстановление здания, не платя государству дополнительно.

В некоторых странах за евро можно купить целый особняк или замок. Однако к реставрации обычно предъявляют множество требований: она обязательно должна осуществляться с помощью тех же материалов, из которых изначально было построено здание. Иногда требования касаются и внутреннего убранства объекта, тогда можно не надеяться на установку лифта или кондиционера.

А во Франции государство выделяет субсидии на реставрацию исторических зданий. Правда, собственнику необходимо собрать большой пакет документов, а архитектор проекта должен обладать образованием в области реконструкции культурного наследия. При соблюдении этих условий можно рассчитывать на частичную оплату восстановления.

Есть ли будущее у «Рубля за метр»

​В Петербурге Комитет имущественных отношений (КИО) не предоставляет никакого софинансирования инвесторам, участвующим в программе. «Насколько я знаю, КИО вообще не имеет какого-то бюджета на проведение ремонтов или реставраций, — говорит координатор «Живого города» Дмитрий Литвинов. — Объекты могут передаваться другим комитетам, государственным организациям и ведомствам и тогда уже реставрироваться за их счет. Такое часто практикуется, хотя, к сожалению, далеко не всегда со счастливым концом. Зачастую переданные под реставрацию государственным организациям памятники годами и даже десятилетиями остаются брошенными и так и не дожидаются обещанной реставрации».

«Для государства логичнее [интересные объекты] продавать, чем выставлять их за рубль. В программу «запихивают» те [памятники], которые не представляют коммерческой ценности и, скорее всего, их никто никогда не купит», — рассказывал участник «Рубля за метр» Игорь Водопьянов в интервью Sobaka.ru. По его словам, Александровские ворота, которые он отреставрировал, не приносят его компании никакой прибыли: «[Отбить инвестиции] абсолютно невозможно. Я не знаю, какой там сделать бизнес, чтобы он работал хотя бы в ноль».

«Пока мне кажется, что большого будущего у этой программы в Петербурге нет. Наверное, какие-то отдельные объекты и дальше будут пытаться сдавать в аренду, даже, может быть, иногда и успешно, но каким-то заметным механизмом реставрации и приспособления памятников эта программа не станет», — рассуждает градозащитник Дмитрий Литвинов. По его мнению, более перспективной могла бы стать не аренда за рубль, а продажа за рубль. То есть продажа в собственность по начальной цене 1 рубль, а далее торги на повышение.

Кому нужны деревянные заброшки

Прецедент в Петербурге уже есть — впервые такие торги прошли в начале лета 2025 года. Два здания купил совладелец ООО НИиПИ «Спецреставрация» Игорь Пасечник, а еще одно — топ-менеджер одной из структур Пасечника, гендиректор «НИиПИ Спецреставрация» Галина Курленьиз. Эта компания — правопреемник одноименного научно-исследовательского института, основанного в 1977 году, Пасечник руководит ей с 2015 года. Один из самых известных проектов «НИиПИ Спецреставрации» — реставрация и приспособление для современного пользования комплекса тюрьмы «Кресты», где планируется открытие музея, ресторана, отелей, гастрономической улицы и арт-объектов.

На торгах глава ООО НИиПИ «Спецреставрация» приобрел «Дом Волкова» площадью 812 кв. м на Еленинской улице в Ломоносове. Этот деревянный особняк с угловой башней построен на рубеже XIX и XX веков для лесопромышленника, потомственного почетного гражданина Ораниенбаума Михаила Волкова. В ходе аукциона цена здания выросла с 1 рубля до 5,2 млн рублей.

Также Пасечник стал владельцем усадьбы архитектора Гана (площадью 395 кв. м), воздвигнутой в середине XIX века в Петергофе на Собственном проспекте, 8 — ее он купил за 2,15 млн рублей. В разные годы усадьбу снимали, например, генерал-адъютант Петр Ланской (за него вышла замуж вдова Пушкина Наталья Гончарова) или морской офицер Михаил Бенуа (его брат Александр был знаменитым художником Серебряного века).

Предприниматель планирует открыть в этих зданиях мини-отели, считая их востребованными в Ломоносове и Петергофе. Ранее он организовывал реставрационные работы и для других деревянных зданий, например для двухэтажного дома Гильдебрандт ХIХ века в Павловске — после проведения работ там появились жилые квартиры. А также реставрировал дом Кронштадтской колонии на Центральной улице в Ломоносове — единственный в этом историческом квартале, сохранивший оригинальный облик.

Курленьиз приобрела усадьбу Львовой 1850-х годов постройки площадью 312 кв. м в Петергофе на Собственном проспекте, 22 за 2,17 млн рублей. Это деревянное здание больше 10 лет простояло заброшенным, покупательница планирует приспособить его для личного пользования.

Один из лотов на прошлогодних торгах был действительно продан за рубль. Здание службы 1865 года постройки (площадь 297 кв. м) в переулке Щуппа в Красном Селе входит в ансамбль «Бывший военный госпиталь с территорией, зелеными насаждениями, бассейном и остатками шлюза». Эта лечебница была одним из лучших временных военных госпиталей в Европе. Он открывался на время летнего сбора войск Петербургского военного округа. Как сообщает сайт КГИОП, кроме лечения раненых и больных, в госпитале «медики ознакамливались с ведением врачебного дела во время военных действий». Это один из немногих исторических ансамблей Красного Села, в составе которых сохранились деревянные здания и сад. Объект купил бизнесмен Марк Негодуйко — учредитель четырех организаций, три из которых занимаются покупкой и продажей недвижимости. Незадолго до этих торгов Негодуйко выкупил три земельных участка общей площадью 3,64 га в Шушарах — это примерно в 20 км от Красного Села.

На просьбы о комментариях все эти инвесторы не ответили. с просьбой прокомментировать результаты программы «Рубль за метр». На этот вопрос чиновники отвечать не стали. Но сообщили, что с 2026 года в России действует программа льготного кредитования для поддержки инвесторов в восстановление объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Участвует в ней и Петербург.

В рамках этой программы планируется к 2030 году привести в удовлетворительное состояние более 1000 объектов культурного наследия по всей России. Общий объем финансирования программы — 4,9 млрд рублей. Займы выдают шесть организаций — банк ДОМ.РФ, ВТБ, Совкомбанк, Альфа-банк, Сбербанк и ВЭБ.РФ. Оператором программы льготного кредитования выступает ПАО ДОМ.РФ.

Заемщиком может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Процентная ставка составляет от 4% до 9% в зависимости от региона (для Санкт‑Петербурга — как раз 9%). Заемщики в течение 18 месяцев после подписания кредитного договора обязуются предоставить проектную документацию, а срок реставрации и приспособления зданий для современного использования зависит от их площади и варьируется от 30 (до 500 кв. м) до 60 месяцев (от 5000 кв. м).

В Санкт-Петербурге на сегодня взяли только один такой льготный кредит на реставрацию здания XIX века

Во всероссийскую программу льготного кредитования вошла и оранжерея «Собственной дачи» в Петергофе. Ее планируют выставить на торги уже в пятый раз. Аукцион по заброшенной петергофской оранжерее запланирован на II квартал 2027 года.

Постоянный адрес материала - Ни рубля за метр: почему власти Петербурга не могут привлечь инвесторов к реставрации исторических зданий