16.03.2026 - Морковка на миллион: почему огородники рискуют остаться без новых сортов овощей

Селекционеры обратились к депутату Госдумы с просьбой внести изменения в закон, уравнявший требования к регистрации семян для личных подсобных хозяйств с теми, что предъявляются к изделиям для крупных агрохолдингов. На овощи с личных участков приходится около половины российской продукции. Но за четыре года, что действует закон, стоимость регистрации новых сортов выросла в десятки раз — до нескольких миллионов рублей. Вирусы и бактерии мутируют, но окупить затраты на регистрацию новых, устойчивых к болезням сортов практически невозможно, так что многие селекционеры отказываются от этой работы. Закупать семена за границей оказывается выгоднее.

Ассоциация независимых российских семенных компаний (АНРСК) в январе обратилась к заместителю председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлии Оглоблиной с просьбой упростить внесение новых сортов овощных семян для личны

Почему это важно? Рынок семян для подсобных хозяйств на 70% состоит из отечественных разработок, указывают авторы письма. Российские селекционные компании, а их не более десяти, создают сорта и гибриды, соответствующие вкусам россиян, условиям, в которых овощи выращивают, а также пригодные для хранения в зимний период.

Но с начала 2022 года действует закон N 454-ФЗ «О семеноводстве» и более 45 подзаконных актов к нему. Они привели к существенному, более чем в 80 раз, увеличению стоимости регистрации новых семян, увеличению сроков испытания до нескольких лет и ряду других проблем для селекционеров. Вывод на рынок новых сортов экономически не оправдывает себя, говорится в письме. В результате многие компании сокращают работу над новинками.

Ближе к земле

Речь в письме идет о семенах, которыми пользуются садоводы, владельцы личных подсобных хозяйств, а также мелкие фермерские хозяйства и ИП, в меньшей степени — крупные агропредприятия, говорит заместитель директора по семеноводству ФГБНУ «Федеральный научный центр овощеводства» Владимир Ушаков.

Личные приусадебные участки, или ЛПХ, где можно производить и перерабатывать продукцию для себя и продавать ее излишки без уплаты налогов, могут достигать 0,5 га (50 соток), но у регионов есть полномочия увеличивать размер земель до 2,5 га.

По словам Оглоблиной, ссылающейся в комментарии Forbes на оценку Минсельхоза, на частников приходится до 60% производства овощной продукции в стране. Оценки Ушакова скромнее: он говорит, что в личных хозяйствах выращивают около 40% общего объема овощей. «Результаты их деятельности трудно анализировать, дачники не сертифицируют полученный урожай», — оговаривается Ушаков.

Минсельхоз не готов к диалогу, отмечает источник в отрасли. «Мы пишем письма, сообщая о проблемах, даем свои предложения по улучшению ситуации, но практически никогда не получаем ответа», — рассказал он.

Не ответил Минсельхоз и на запрос Forbes, касающийся ситуации в семеноводстве овощных культур для ЛПХ.

АНРСК надеется, что Госдума поможет наладить диалог с министерством. «Для многих работа в своем саду или огороде — возможность обеспечить себя продуктами. Люди ищут интересные сорта, стараются пробовать новое. Поэтому принято решение создать рабочую группу на площадке аграрного комитета Госдумы, куда войдут все заинтересованные стороны», — рассказала Forbes Оглоблина.

Обеспечение себя доступной едой все актуальнее, особенно при росте цен на нее и падении реальных доходов населения.

«Золотое» семечко

Закон N 454-ФЗ «О семеноводстве» от 30 декабря 2021 года уравнял семена для промышленного и любительского выращивания овощей. С тех пор работа селекционеров существенно осложнилась. Семена для крупных производств должны иметь документы об урожайности, устойчивости к болезням и транспортировке. «Ни один производитель без таких документов их не возьмет», — говорит гендиректор семеноводческой «Агросети «Гавриш» Ольга Кондакова. Частникам эти бумаги не нужны. Но в законе семена для промышленных производителей и приусадебных хозяйств официально никак не разделяются, говорит Кондакова.

Из-за этого селекционерам приходится платить за регистрацию семян для приусадебных хозяйств столько же, сколько крупным производителям. По данным АНРСК, если в 2015 году новый сорт или гибрид, например, моркови можно было зарегистрировать за 25 000 рублей, то сейчас селекционерам придется заплатить почти 2,2 млн рублей. Стоимость включения в Госреестр одного сорта томата выросла до 1,3 млн рублей.

«В среднем в год выпускается около 20 000 пакетиков семян моркови по 15 рублей. Деньги только за регистрацию окупятся лет через десять, и это при стабильных продажах и востребованности сорта», — подсчитывает Кондакова. А еще есть затраты на саму селекцию, зарплату сотрудников, налоги и так далее, добавляет она.

Ряд компаний уже был вынужден прекратить работу по селекции для любительского овощеводства. Например, «Гавриш» закрыли работу над созданием новых сортов и гибридов дынь, арбузов, моркови и лука. «Агрофирма Аэлита», по словам ее гендиректора, полностью отказалась от регистрации новых сортов в Государственной комиссии по сортоиспытаниям и сократила селекционный процесс.

Выгоднее закупать семена за границей, говорит Ушаков. «В 2024 году завезти семена свеклы столовой из-за рубежа стоило 500-600 рублей за килограмм, а вырастить их здесь, в России, с учетом оформления всех необходимых документов и предпродажной подготовки — уже 800-1000 рублей за килограмм», — рассказывает он.

Иностранные компании предоставляют таможне три документа — о всхожести, об отсутствии ГМО и карантинный сертификат, говорит гендиректор «Селекционной станции имени Н.Н. Тимофеева» Григорий Монахос. Получается, что закупать за рубежом много выгоднее и проще, потому транснациональные компании и не спешат локализовать производства в России, отмечает он. А российская селекция находится в критическом состоянии, добавляет Монахос.

От лучшего к худшему

До принятия закона «О семеноводстве» в декабре 2021 года в России был лучший в мире рынок семян овощных культур для ЛПХ с большим ассортиментом и вполне доступными ценами, говорит гендиректор агрофирмы «Аэлита» Владимир Качайник.

В 2015 году в госреестр было внесено 1132 сорта овощей, а в 2024-м — уже только 88 относящихся к списку продбезопасности; среди них огурец, морковь, горох овощной, свекла столовая, лук репчатый, капуста белокочанная, перец сладкий, кукуруза сахарная.

Новые сорта перестали регистрировать, а старые устаревают и выбывают из ассортимента. Меняются климатические условия, появляются новые болезни, устойчивость к которым селекционеры могли бы развивать у новых сортов, говорит Монахос.

Рынку необходима постоянная ротация, соглашается Качайник. «Даже сейчас можно найти известные с советских времен сорта огурцов «Муромский» и «Вязниковский», но, если посадить одно растение современного гибрида вместо целой грядки старых сортов, результаты будут гораздо лучше», — отмечает он.

Заметных игроков на рынке селекции и семеноводства для ЛПХ в России около десятка, и каждый из них долгие годы вел селекцию огромного количества сортов, рассказывает Качайник. Появившиеся в 2022 году ограничения и возросшая административная нагрузка, если не угрожают существованию таких компаний, то как минимум серьезно осложняют их работу.

Постоянный адрес материала - Морковка на миллион: почему огородники рискуют остаться без новых сортов овощей