30.12.2010 - СП РФ назвала организационные недоработки, мешающие реализации жилищного нацпроекта

Проверка Счетной палаты (СП) РФ показала, что достижение целевых индикаторов национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы (ФЦП) "Жилище" осуществляется не в полном объеме, а поставленные подпрограммами задачи выполняются крайне медленно.

Как сообщается в пресс-релизе СП РФ, ее коллегия 24 декабря рассмотрела результаты проверки хода реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за 2008-2009 годы в субъектах Федерации. С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.

В материалах, представленных на коллегию, отмечается, что действующее законодательство претерпевает частые изменения, что свидетельствует о его недоработке и отсутствии единой цепи задач, способствующих достижению целей.

Расширение границ национального проекта, включение в него мероприятий, не относящихся к ФЦП "Жилище", увеличение числа главных распорядителей средств федерального бюджета, реализующих отдельные мероприятия нацпроекта, значительно затрудняют проведение контрольных мероприятий по реализации национального проекта на территории субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти не подчиняются администрациям субъектов Федерации, таким образом, значительный объем средств, поступающий на территории регионов, остается вне ведения субъектов Российской Федерации, не учитывается ими и не включается в отчет о реализации национального проекта. По оценке СП РФ, реализация национального проекта в Иркутской и Ленинградской областях, где проводилось контрольное мероприятие СП РФ, осуществляется "на среднем уровне".

Кассовое исполнение расходов на реализацию подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в Иркутской области в 2008 году составило 94,1%, доля оплаченных сертификатов - 76,4%; в 2009 году - 92,1% и 70,1% соответственно. В Ленинградской области кассовые расходы по указанной подпрограмме в 2008 году составили 53,8%, доля оплаченных сертификатов - 60,5%; в 2009 году - 25,9% и 32,7% соответственно.

Низкий процент реализации подпрограммы связан с недостаточным финансированием за счет средств федерального бюджета мероприятий по переселению граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера, вынужденных переселенцев и граждан - ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Не лучше ситуация с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", отмечает Счетная палата.

В Иркутской области в 2008 году кассовое исполнение подпрограммы сложилось на уровне 26,3% доведенного объема, в 2009 году - на уровне 42,2%. В Ленинградской области в 2008 году кассовое исполнение за счет средств федерального бюджета отсутствовало, в 2009 году составило 11,1% доведенного объема.

Коллегия решила направить информационные письма в Высший арбитражный суд, Судебный департамент при Верховном суде РФ, Генпрокуратуру России, Минсельхоз, Минфин, ФСНК, а также губернатору - председателю правительства Иркутской области.

Также было решено направить представление Счетной палаты губернатору - председателю правительства Ленинградской области.

Постоянный адрес материала - СП РФ назвала организационные недоработки, мешающие реализации жилищного нацпроекта